前11个月全省重点地方国企利润总额同比增长11.5% 挺进改革“深水区”发展步伐更稳健

  本报记者 唐佳丽

  省属企业超六成“混改”、首个省级国有资本运营公司揭牌、全省地方国有企业省级以上研发中心达百家、外部董事首次被委派至省属国企、地方厂办大集体改革已基本完成……2019年,辽宁国资国企改革在“深水区”继续向纵深推进。

  “一年来,具有突破性意义的各项改革实践,对我省国企持续发展起到了关键作用。”省国资委相关负责人介绍,年初以来,全省地方国企利润增幅高于收入增幅,企业发展质量效益稳步健康提升。

  数据为证,今年前11个月,全省国资监管的189户地方国有企业累计实现营业收入同比增长7.4%,利润总额同比增长11.5%。其中,省属企业累计实现营业收入同比增长8.2%,实现利润总额同比增长19.8%,收入、利润已连续35个月实现“双增长”。

  吐故纳新

  提升核心竞争力

  12月20日,沈阳经济技术开发区,辽宁能源投资集团和中国航发燃机合作的燃气轮机项目建设现场,副总工程师韩群雁言语中带着激情:“装备制造业皇冠上的明珠、国内首个燃气轮机试验电站将在这里诞生。‘转身’新能源,为企业发展注入了‘新能量’。”

  过去,我省国企在老、重、剩行业分布较多,在经济下行压力增大形势下,盈利能力也显不足。“但近年来,随着供给侧结构性改革的深入推进,企业适应市场能力、竞争力都有大幅提升。”省国资委相关负责人表示,今年以来,全省国企转型升级力度加大,成效渐显。

  处“僵”治“困”,是供给侧结构性改革的重要任务。抓住化解过剩产能的“牛鼻子”,全省318家国有“僵尸企业”全部处置完成,安置职工2.2万人。严控非主业投资,推动各类要素向实业集中、向主业集中,今年,省属企业全部完成主业确定工作,好钢正用在刀刃上。降杠杆减负债,搭建银企对接合作平台,推进市场化法治化债转股,“一企一策”指导企业“止血补血”,11月末省属企业平均资产负债率比年初下降1.1个百分点。

  国企的创新能力也在持续增强。截至11月末,全省地方国有企业省级以上研发中心达到百家,大连重工·起重集团、瓦轴集团等企业围绕高端装备制造,研发一批新技术、新产品,本钢集团93件专利获国家知识产权局授权,仅本钢板材就荣获省部级以上科技进步奖5项,成功研制开发新产品41项。

  问题导向

  啃下改革“硬骨头”

  改革,一直是辽宁国企振兴发展的“关键词”,近年来,我省国企改革进入深水区,“硬骨头”也变得更加难啃。“今年,一系列改革举措在重要领域和关键环节的落实落地,力度非常大。”省国资委相关负责人介绍。

  今年的辽宁国企改革,始终保持高密度、快节奏。以今年8月为例:8月6日,省政府召开专题工作会议,推动厂办大集体改革工作;8月19日,省属企业全面推进三项制度改革吹响“冲锋号”;8月27日,省属企业首批外部董事全部上岗;8月29日,健康产业集团与华润健康集团实现战略性重组。

  “改革力度之大,突破之多,成效之显著,历年少见。”中国东北振兴研究院副院长李凯认为。

  混改提速,省属企业中混合所有制企业占比达到60.2%,沈阳、大连市属企业混改比例超过50%;董事会建设加强,11家省属企业被委派外部董事,沈阳市66%的市属企业建立外部董事制度,大连、营口市部分企业实现外部董事占大多数;三项制度改革见成效,前11个月省属企业劳动生产率同比增长9.6%,人工成本利润率同比增加10.9个百分点;历史遗留问题加快解决,全省地方国有企业厂办大集体改革基本完成,企业改革完成率、职工安置率分别达到99%、96%。

  值得一提的是,12月12日,我省首家省级国有资本运营公司——辽宁控股集团揭牌。作为解决地方国有企业资本运作空间不足,市场化股权投融资能力受限问题的治本之策,这项关系国资监管职能转变之举,标志着我省国企改革由单项突破向综合改革迈进,意义重大。

  “按照‘三年攻坚计划’,今年是承前启后的关键节点,推动年度重点任务完成,对我省国企持续发展起到了关键作用。”省国资委相关负责人表示。

  固本强基

  激发干事新活力

  忠诚担当、艰苦奋斗精神,是辽宁国企最宝贵的财富。一年来,传承红色基因、突出红色地位、彰显红色作用,大力实施“固本强基”“固元铸魂”两大工程,为全省国企健康持续发展,提供了最坚实的保障。

  以政治建设为统领,建立“三议一报告一执行”决策机制,全省国企普遍落实党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序要求。通过加强对企业领导人员的教育管理,使其政治素质提升的同时,履职能力也在增强。

  “从调研情况看,党建工作开展得比较扎实的企业,业务工作也走在前列。”省国资委党委副书记、副主任项鸿林说。本钢集团研发成功多项新产品新技术、华晨集团布局新市场、省城建集团获评优秀勘察设计企业……企业发展的背后,“红色引擎”推力强劲。

  加强党的领导,党风廉政建设和反腐败工作也绝不放松。今年,我省国资国企系统加大违法违纪案件查处力度,严肃处理涉案人员,截至11月末,党纪政纪处分317人,组织处理237人。

  12月7日,47名省属企业董事长、总经理走进法庭,首次用旁听庭审的方式,上了一堂警示教育课。省纪委监委驻省国资委纪检监察组组长王献耀表示,在改革的关键时期,国企干部更应做到时常自我检视、自警自省,进而用好权、履好职。

  岁末看来年,我省国企认识清醒。“成绩固然可喜,但是也应看到,目前,全省国企的核心竞争力不强,经济运行质量和效益照比高质量发展要求还有很大差距。”省国资委相关负责人表示,明年将下更大功夫、花更大力气推动改革,为高质量发展扫清“拦路虎”,搬走“绊脚石”。

PC版

Copyright © 2019 lnd.com.cn 北国网