围绕中心议政建言 助推高质量发展——二〇一九年省政协协商议政工作综述

  本报记者 赵 静

  以智资政,务实建言;凝聚共识,助推发展。

  2019年,省政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持团结和民主两大主题,在中共辽宁省委的领导下,紧紧围绕全省中心工作发挥专门协商机构作用,认真履行职能,为推动辽宁振兴发展凝聚了智慧和力量。

  议大事 抓大事

  以“一线”担当展现“一线”作为

  充分发挥专门协商机构作用,省政协坚持在专出质量、专出特色、专出水平上下功夫,以全体会议为龙头,以专题议政性常委会议和专题协商会、协商座谈会、远程协商会等为重点,协商议政格局进一步完善。

  2019年,省政协认真实施省委批准的重点协商和重点视察计划,共召开专题议政性常委会议2次、专题议政性主席会议1次、专题协商会2次、月度协商座谈会7次,开展提案办理协商、立法协商22次,组织监督性视察8次,审查立案提案545件,开展各类履职活动共计152次,参与委员达1300余人次。

  牢固树立一线思维,坚持党委工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里。

  “高质量发展”是推动辽宁振兴的必由之路。2019年10月,省政协围绕“加快建设制造强省,推动辽宁高质量发展”召开专题议政性常委会议,提出提高创新体系整体效能和供给质量、推进5G产业链发展、加强装备制造业人才队伍建设的顶层设计等22条建议,得到省委、省政府的高度认可。

  打好“三大攻坚战”,对辽宁决胜全面小康意义重大。2019年6月,省政协围绕防范化解重大风险召开专题议政性常委会议,提出多措并举防范化解企业经营风险、完善社会保障制度、抓好城市公共安全等20条建议。2019年10月,召开专题议政性主席会议,围绕完善金融服务、防范金融风险进行协商,进一步凝聚社会共识、形成工作合力。

  与九三学社中央联合主办辽宁沿海经济带政协研讨会,为加快推进海洋经济转型升级建真言、谋良策。

  召开“为民营企业发展营造良好环境”专题协商会,邀请民营企业家委员与职能部门互动交流,听取改善营商环境的意见。

  ……

  一次次协商活动“靶向”精准,成果丰硕。一年来,省委、省政府领导对协商成果作出批示72人次,40多条意见建议得到有关部门重视和采纳。

  深调研 重民生 不断提升履职的“厚度”和“温度”

  2019年,省政协把加强和改进调查研究作为提高协商能力的切入点,不断提高议政建言的实效性,发挥好政协“话语权”。

  为开好“加快建设制造强省,推动辽宁高质量发展”专题议政性常委会议,省政协主席会议成员分别赴“长三角”“珠三角”地区调研制造业发展情况。省政协各参加单位、广大政协委员和专家学者针对高质量发展的薄弱环节,赴省内外开展深入调研。14市政协、各重点课题组、各专门委员会与党政部门联合调研,提交调研材料100余篇。

  调研深度的“因”,带来履职厚度的“果”。

  经过半年细致周密的调研,专题议政性常委会议成果显著。情况摸得实、问题找得准、研究谋得深、对策提得好。

  提前介入我省“十四五”规划前期调研工作,省政协主席会议成员牵头组织各专委会、政协委员和专家学者持续开展“补齐经济结构短板”大调研,围绕19个专项课题,赴省内外深入开展调查研究,邀请国内知名专家进行评审和深入论证,完成了高质量调研报告,得到省委、省政府领导的高度重视。

  始终把履职为民作为出发点和落脚点,省政协邀请省政府有关领导和相关部门,就百姓的难心事、烦心事与委员协商议政,寻求解决路径。

  辽河流域综合治理、海洋问题督察整改、抚顺西露天矿和阜新海州露天矿综合治理、打造农产品品牌推动农业提质增效、文化和旅游融合发展、对口帮扶抵边乡镇推进兴边富民和对外开放、深入推进基层医养结合……一系列民生热点成为协商建言的重点。

  发挥监督性视察的作用,省政协围绕农村环境综合整治及大棚房问题、彰武县草原生态恢复工程问题,开展调研视察、协商座谈,加快推动了群众身边突出环境问题的解决,不断提升履职的“温度”。

  强思想 聚共识 广泛汇聚各方面智慧和力量

  当前,辽宁正处于全面振兴、全方位振兴的关键时期,越是接近目标,越是形势复杂,越是任务艰巨,越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势,把各方面智慧和力量凝聚起来。

  2019年,省政协把凝聚共识摆在更加突出的位置,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝聚共识、推动工作。

  加强思想政治引领,省政协组织各参加单位和广大政协委员,认真学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,贯彻中央及省委政协工作会议精神,不断推动学习贯彻入脑入心、走深走实。

  充分发挥爱国统一战线组织作用,省政协广泛团结各党派团体和各族各界人士,积极开展协调关系、解疑释惑、理顺情绪、增进共识的工作,把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动中,加强同省各民主党派、工商联的联系与合作,为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。

  2019年,省各民主党派、工商联和无党派人士参与协商活动热情持续高涨,共有400余人次参与,报送社情民意信息1157篇,提交集体提案55件,作大会发言89次。

  寻求最大公约数、画出最大同心圆。省政协充分利用夏季达沃斯论坛、中国国际进口博览会等重要国际交流平台,宣传辽宁经济社会发展形势,为辽宁开展国际交流、经贸合作牵线搭桥。

  双向发力,一线作为。省政协正以奋斗者的姿态,在助推辽宁全面振兴、全方位振兴的征途上砥砺前行,努力书写更加优异的“政协答卷”。

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