凝心聚力创平安 优化服务促发展——2019年全省政法工作综述

  本报记者 侯永锋 刘 乐

  2019年,是新中国成立70周年,也是政法工作极不平凡的一年。

  这一年,在省委的坚强领导下,全省政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实中央政法工作会议精神,按照省委十二届十一次、十二次全会安排部署,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领,以服务保障辽宁全面振兴、全方位振兴为重要职责,打赢了一场又一场硬仗,有力维护了全省改革发展稳定大局。

  描绘平安新蓝图,谱写法治新篇章。这一年,全省政法机关在维护国家政治安全、扫黑除恶专项斗争、政法领域全面深化改革、保护人民生命财产安全等方面取得了新成效,为庆祝新中国成立70周年创造了安全稳定的良好环境。

  扎实开展主题教育,提升干事创业、担当作为的精气神

  始终坚持党对政法工作的绝对领导,确保辽宁政法事业始终沿着正确方向前进。

  2019年,全省政法机关坚持把思想政治建设摆在首位,组织推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把党对政法工作的绝对领导落实到“两个不折不扣”的实际行动上。

  扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全省政法机关强化理论武装,淬炼过硬党性,砥砺奋进。

  省委政法委统筹抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各环节。组织重温入党誓词、“重走抗联路”等活动,建立基层联系点制度,组建7个调研组深入基层,抓好“10+1”专项整治方案落实,牵头负责省委部署的“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞问题”“信访突出问题”专项整治。

  全省政法机关增强了守初心、担使命的思想、行动自觉,干事创业、担当作为的精气神得到提振。

  省检察院牢牢把握主题教育总要求和目标任务,紧盯群众反映强烈的问题,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事35个。扎实推进“群众来信件件有回复”工作,全省检察机关对10207件符合回复条件的群众来信进行了7日内程序回复和3个月办理过程或结果答复。

  省司法厅结合主题教育,在全系统部署开展当好人民群众“法律贴心人”活动,明确14个方面119项服务群众的具体措施并进行全面整改,进一步方便群众办事。

  把党对政法工作的绝对领导作为根本政治原则,把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求转化为听党指挥、为党尽责的实际行动,我省政法工作不断开辟新局面。

  围绕中心、服务大局,找准服务保障的结合点、着力点

  2019年,全省政法机关立足辽宁全面振兴、全方位振兴大局,采取务实举措推动各项重点任务落地落实落细,为辽宁经济高质量发展提供有力法治保障。

  完善服务经济高质量发展政策措施。省委政法委制发服务辽宁振兴发展的实施意见,开展“深入推进法治化营商环境建设、着力解决突出执法司法问题”专项活动;省法院开展“纠正涉产权错案”专项行动,“基本解决执行难”成效明显;省检察院推进落实检察机关与工商联沟通联系机制,开展“检察护航民企发展”等活动;省公安厅持续加大“放管服”改革力度,推出打造最优发展环境35项新举措;省司法厅进一步规范公证、司法鉴定、法律援助等公共法律服务措施,都是最佳例证。

  依法保障和服务民营企业健康发展。制发《全省政法机关依法保障和服务民营企业健康发展的实施意见》,开展“涉非公经济案件立案监督和羁押必要性审查”专项活动,整改刑事执法介入经济纠纷案件14件。加大民营企业家人身财产安全保护力度,对632名在押民营企业家进行逐案审查,侦破涉企刑事案件766件,挽回经济损失5.75亿元。重点挂牌督办31件涉规模以上民营企业久押不决、久审不决案件。省法学会举办第十六届“辽宁法治论坛”,为民营企业发展提供智力支持。

  一项项新政不断出台,一条条新规持续发力,全省政法机关主动担当作为,不断厚植法治化沃土,为全力建设发展环境最优省贡献智慧和力量。

  “解新题”“答难题”,不断提升群众获得感、满意度

  平安,民生所盼、发展之基。

  2019年,全省政法机关主动适应新时代人民群众对平安的新需求,全力维护全省政治安全和社会稳定,建设更高水平的平安辽宁。

  全省政法机关把“保平安、迎大庆”作为贯穿全年的工作主线,圆满完成新中国成立70周年大庆安保任务;建立健全维护政治安全体制机制,全力维护政治安全;高位推动、一体部署,全力推进扫黑除恶专项斗争;持续开展信访问题减存控增攻坚,全力确保社会稳定;构建大调解工作格局,创建“一站式”矛盾纠纷解决平台,全力抓好社会治理工作……

  2019年,全省共打掉黑社会性质犯罪组织99个、恶势力犯罪集团105个、涉恶犯罪团伙186个,依法查封冻结扣押涉案资产61.38亿元;立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件1437件,给予党纪政务处分1010人,移送司法机关127人。扫黑除恶专项斗争取得重要阶段性成果。

  全省刑事立案与过去五年合理均值相比大幅下降,新发命案100%侦破,成功破获一系列重大案件……

  一个个数字,汇聚成一张张成绩单,换来的是人民群众获得感、满意度的不断提升。

  交出这张成绩单,离不开全省政法机关在“解新题”“答难题”上同时发力,不断抓重点、补短板。

  强化推进落实。贯彻全国政法领域全面深化改革推进会议精神,制定《辽宁省政法领域全面深化改革实施方案》,规划105项改革任务,全年39项任务全部精准落地。推动各项改革任务取得实效。

  强化效能提升。省法院聚焦执法办案主责主业,出台加强审判管理、提升审判质效“1+7”系列文件,重点解决审判监督管理弱化,案件质量和效率权责不清等问题,提升案件质效。省检察院在全国率先出台《行政公益诉讼办案标准(试行)》,举办“公平正义的坚定维护者”案例演说会。

  这张成绩单,离不开一支党委政府放心、人民群众满意的高素质政法队伍。一年来,认真贯彻习近平总书记关于政法队伍“四化建设”“五个过硬”的重要指示要求,全省政法系统将讲政治与抓业务有机统一,以更高站位、更高标准打造政法铁军,不断提升政法工作质量。

  践行初心,勇担使命,全省政法系统干部砥砺前行。

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