开放活力越来越足

——“‘数’说·辽宁答卷”系列报道之五

　　本报记者 董翰博

　　扩大开放是辽宁迈向高质量发展的必由之路和战略抉择。2018年9月，习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调，东北要深度融入共建“一带一路”，建设开放合作高地。要加快落实辽宁自由贸易试验区重点任务，完善重点边境口岸基础设施，发展优势产业群，实现多边合作、多方共赢。今年8月，习近平总书记在辽宁考察时强调，要坚持敞开大门搞建设。

　　省委、省政府始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，高度重视扩大对外开放工作，全省上下立足深度融入国家对外开放大格局、服务构建新发展格局和高质量参与“一带一路”建设，发挥辽宁的区位和产业优势，以加快推进东北亚经贸深度合作为重点，优化对内对外开放布局，统筹投资、贸易、通道、平台建设，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。

　　经过不懈努力，我省对外贸易跃上新台阶，辽宁商品已出口到全球214个国家和地区，外贸新业态新模式加速发展；招商引资实现新突破，2018年以来，全省实际到位内资年均增长12.4%，累计引进外资1107亿美元，华晨宝马、韩国SK、法国米其林、日本电产等一批重大项目投产增资；融入共建“一带一路”取得新进展，我省与“一带一路”沿线国家贸易额累计突破1万亿元；开放平台能级实现新提升，辽宁自由贸易试验区累计设立企业7.7万户，注册资本突破1万亿元，省级以上经济开发区达到99家。当前，我省正全力打造对外开放新前沿，东北亚经贸合作中心枢纽作用凸显。

　　近年来，我省坚持“走出去”和“请进来”相结合、扩大引进内资和利用外资相结合，精准招商取得显著成效。2018年以来，我省持续深耕京津冀地区、长三角地区和珠三角地区，连续5年组织辽宁招商引资促进周活动，积极宣传辽宁投资环境，促进重点项目签约落地。2020年开始，我省连续举办辽宁国际投资贸易洽谈会（以下简称“辽洽会”）。两届辽洽会期间，我省共举办特色招商促进活动150多场，累计集中签约项目305个，签约总额6500多亿元。今年上半年，全省实际利用外资44.9亿美元，同比增长3.1倍，规模列全国第七位，增速排全国第二位。

　　“稳外贸”是支撑辽宁经济运行稳中向好的重要力量。近年来，我省积极拓展以“一带一路”沿线国家为主的新兴市场，加快发展外贸新业态、新模式，贸易高质量发展迈出坚实步伐，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）实施初见成效。今年，我省制定出台了《辽宁省高质量实施RCEP工作方案》，辽宁RCEP综合服务平台正式上线运行，这是目前全国唯一能够提供对RCEP国家市场需求分析和目标客户匹配等相关服务的平台。上半年，全省对RCEP国家进出口1259.5亿元，同比增长5%，高于全省平均水平3个百分点。

　　畅通海陆大通道，事关辽宁对外开放大局，事关振兴发展全局。针对这项工作，我省已成立工作专班，强力推进海陆大通道建设。我省积极推动中欧班列高质量发展，2021年全省开行中欧班列632列，发运量位列东北地区首位、全国第七位。今年上半年，全省开行中欧班列421列，同比增长47.2%，其中沈阳开行340列，同比增长47.8%，保持东北首位，跃居全国第六位。“十四五”期间，我省将巩固提升海陆大通道运营成果，支撑辽宁打造对外开放新前沿。

　　平台是引领地区开放发展的重要支撑和强劲引擎。近年来，我省众多开发开放平台以制度创新为核心，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。辽宁自贸试验区设立五年多来，自主形成13项改革创新经验在全国复制推广，其中4项案例入选国家“最佳实践案例”，在全国位居前列；148项创新经验在全省复制推广。辽宁自贸试验区充分发挥了改革开放试验田作用。

　　把习近平总书记的殷殷嘱托转化为扩大对外开放的强大动力，坚持以开放促改革、促发展、促创新，辽宁必将在推进更高水平对外开放上取得新突破，一步一个脚印地把习近平总书记为辽宁擘画的振兴发展蓝图变为现实。

校对：李莹
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