聚力“12+1”赛道，打胜一场场攻坚主动仗

沈阳：向新奋进 蓬勃而兴

　　① 金杯与吉利远程公司合作的首款新能源产品下线。 本报记者 高智勇 摄

　　② 沈阳先进制造产业园将打造成为沈阳国家先进制造中心的重要承载地和沈阳市新的经济增长极。

　　③ 正在加速建设的汉京半导体产业基地项目施工现场。

　　④ 沈阳首条“空中地铁”——地铁3号线西段正在进行空载试运行。本报记者 查金辉 摄

　　⑤ 在航宇智造（北京）工程技术有限公司车间内，技术人员正在对产品进行出厂前的检测。 本版图片除署名外由本报记者杨靖岫摄

　　本报记者  张艾阳  刘  桐

　　提要

　　攻坚的沈阳，处处焕新。

　　重大项目集聚新产业、大国重器频上新产品、营商服务推出新场景、未来产业打造新引擎……

　　勠力攻坚之战，沈阳围绕当好打造新时代“六地”排头兵，以实施全面振兴新突破三年行动、实现十个方面攻坚突破为总牵引，将实施“振兴新突破、我要当先锋”专项行动及“12+1”赛道作为路径，坚决扛起“跳高队”的责任担当，主动挑大梁、当好主攻手，向上向好的态势趋势气势持续呈现。

　　澎湃新动能—— 

　　冲刺提速 蓄势而起

　　严冬时节，寒风凛冽，沈阳经济技术开发区汉京半导体产业基地项目建设现场，塔吊林立、车辆穿梭……置身其中，冬日的寒意仿佛被火热的施工现场所驱散。

　　辽宁汉京半导体材料有限公司是国内首家碳化硅耗材生产商，自主研发的半导体设备用碳化硅制品在技术上实现了国产突破，填补了国内行业空白。

　　“目前，建筑外墙用保温膜封住，冬季也能正常施工。”公司行政副总经理赵阳介绍，计划冬季不停工，完成厂房及研发中心内部管道、电气等机电设施配套施工。明年8月安装调试设备，10月投产达效，预计比原计划提前两个月。

　　视线向南，第十五届全国冬季运动会的重点项目——沈阳王家湾冰上运动中心已开工建设，26.38万平方米的场馆群项目将于2026年10月底前竣工移交，工程冬季不停工，全速推进项目进程。不远的将来，以“云上冰玉”为设计理念的一流冰上运动综合体将矗立在浑河岸边。

　　作为辽宁建设具有全国影响力的区域科技创新中心的重要抓手，也是全省推动新型工业化、加快形成新质生产力的关键布局，浑南科技城的核心功能区如期开园，创新资源要素不断集聚，已吸引67个项目签约入驻，其中新质生产力项目占比超七成。今冬，科技城建设者仍在赶进度、提速度，掀起冬季施工热潮。

　　放眼浑河两岸，入冬后的沈阳朝与冷伴、夜与寒依，但依然难掩项目建设热火朝天的“速度与激情”。

　　项目是增量之源，亦是发展后劲所在。沈阳推进项目“谋立推建”，重点项目“四个一批”专项行动成效明显，谋划储备项目5739个，总投资5.4万亿元，新签约、新落地亿元以上项目分别达到1711个、1009个，开复工重点项目2930个，1457个新建项目加快建设。

　　站在攻坚之战最前沿，沈阳经济发展呈现蓬勃气象。前三季度，全市一般公共预算收入增速位列全国副省级城市前列。地区生产总值增速连续10个季度高于全省、全国平均水平。近日，2024全国百强主城区、新城区榜单发布，东北三省共占“4+1”席位，全部来自沈阳。

　　竞逐新赛道——

　　攀高向智 势如破竹

　　时值年终，沈阳“硕果盈枝”。大国重器，填补空白；产业体系，串珠成链。

　　12月5日，沈阳金杯与吉利远程合作的首款新能源产品——金杯吉运宣布下线，标志着金杯品牌正式进军新能源赛道，踏上全新发展征程。

　　“中国装备制造业又一具有里程碑意义的产品诞生。”11月15日，沈鼓集团研制的国内首台八级整体齿轮式压缩机组顺利下线，填补了我国在该领域的空白，自主化率达100%，成为当之无愧的“大国重器”。

　　在产业升级上攻坚发力，沈阳推动传统装备制造业向高端化、智能化转型，加快形成新质生产力，打造具有沈阳特色优势的现代化产业体系。

　　重点产业集群，培育壮大。沈阳21条重点产业链持续壮大，推动“15+30”头部企业配套园区和重点特色工业园区满园扩园，头部企业本地配套率达到45%，新增国家链主企业7家。

　　数字赋能，稳步推进。沈阳建成智能工厂45个、数字化车间73个，高端装备占装备制造业比重提高到40%，工业互联网标识解析二级节点数量14个、全国第七，接入企业节点数量突破4300户、东北第一。

　　沈阳市工业和信息化局相关负责人介绍，当前沈阳打造的十大重点产业集群，几乎涵盖全部新兴产业发展方向，正向集群总体规模全年破万亿目标迈进。

　　未来，沈阳产业发展如何谋长远之势，行长久之策？

　　结合产业优势和发展基础，沈阳围绕前沿技术、颠覆性技术突破和未来应用场景需求，系统谋划布局未来产业。目前，一批未来产业正在这片沃土上“拔节生长”。

　　动力电池被称为新能源汽车的“心脏”，亿纬锂能储能与动力电池项目不仅填补了沈阳新能源动力电池产业的空白，同时，这一百亿级项目落成后，将为沈阳新能源汽车产业发展提供重要助力。

　　不只在新能源、新材料产业，沈阳立足创新资源和产业基础，超前布局无人驾驶、人形机器人、人工智能等未来产业，涌现出一批新型领军企业。

　　如今在沈阳，新兴产业“势如破竹”，未来产业“强势迸发”。高端装备、汽车及零部件、食品、新一代信息技术、航空航天5个产业集群陆续破千亿；新能源汽车产业强链延链补链，本地新能源企业方阵稳步壮大。

　　焕发新活力——

　　环境升级 筑强磁场

　　今日沈阳，向新蝶变，活力四射，引力满满。

　　6860名博士从192个城市奔赴而来，497家单位发布8164个岗位予以响应，“博士沈阳行”活动开展以来，1053名博士落地沈阳；前11个月，来沈留沈高校毕业生16.39万人，让八方英才感受到沈阳的发展潜力。

　　“听劝”“宠且儿”，让沈阳文旅实力圈粉。今年前三季度，沈阳累计接待游客同比增长39.2%，实现旅游收入同比增长51.5%。沈阳成为全国游客满意十佳城市、全国十大夜游热门城市、外国游客热衷的国内目的地城市前十名。

　　11月17日，“沈阳—温哥华”跨境电商全货机新航线正式开通。沈阳“空陆海网”4条通道辐射全球，新开通、复航5条国际客运航线，中欧班列开行810列，位列东北第一，海铁联运集装箱到发量突破4.1万标箱，跨境电商业务量超892万单。

　　人气聚起来、商气汇起来，关键是看一个地区的发展环境。

　　把打造营商环境“升级版”作为“先手棋”“关键仗”，沈阳以极简审批为主攻点，创新审批模式，强化数字赋能，推进一站式办理，在提升办事效能上攻坚突破。深化“只提交一次材料”改革，“高效办成一件事”达到116个，95%的申报材料实现“只提交一次”或免于提交。叫响“听劝”“找茬”服务品牌，12345热线平台办结率99.52%，有效诉求满意率达到91.76%。“惠帮企@链上沈阳”平台服务功能不断拓展。

　　以“营商”促“赢商”，截至11月末，沈阳实有经营主体133.35万户，同比增长2.69%。

　　营商“软服务”提升的同时，“硬环境”也在提质。267个老旧小区换新颜，居民幸福感“旧地升温”，132条背街小巷蝶变为“家巷客厅”，新建316座口袋公园成为网红“打卡地”，首条“空中地铁”3号线西段开通在即，美丽庭院、美丽村屯、美丽田园“三美”建设助力乡村品质提升。

　　成事之要，关键在人。沈阳以超常规举措和“拼抢争实”的作风狠抓落实，聚焦“12+1”赛道，晒成绩、赛贡献，确保干一件成一件，汇聚攻坚突破的强大合力。

　　向“阳”之城，向新突破。沈阳一往无前，加速奔跑。

　　记者手记

　　一块干一起拼一定赢

　　金晓玲

　　对于一座城市的发展而言，一个人能起到的作用有多大？

　　一位外地投资商说，经过几次实地考察，他真切地感受到了沈阳人想发展谋发展的坦诚与迫切，即使其他地方的条件相当甚至些许更优，他仍然坚定地选择投资沈阳。因为在他看来，“加入一群想干事的人，一块干一起拼，就一定能够干好事干成事。这必定是非常愉快而难忘的过程。”

　　项目如此，人亦然。拿声名远播的“听劝局长”刘克斌来说，在文旅局长赛道“初卷”之时走马上任，最初的他并不引人关注，但通过一次又一次主动听、立刻改、用心办，他被看见、被认可、被喜爱。甚至很多人到沈阳一游几游，就是受到了真诚“刘叔”的吸引与感动。

　　人是现代化进程中最有决定性、创造性的力量和最活跃的要素。具体到一座城市、一个地方，其加快发展、攻坚克难、奋力突破的最关键阶段，人的作用则更加凸显。

　　在沈阳，地区生产总值增速连续10个季度高于全国、全省平均水平；今年前三季度，接待游客量、实现旅游收入已超过去年全年；城市的东西南北中，不同的项目施工现场呈现同样的奋战场景，“冬季攻势”火热进行……攻坚之年的战况战果，投射出了一群人一块干一起拼的生动群像。

　　当然，攻坚克难不可能不苦不累就换来顺利过关。如何让大家更敢干、更愿干、更会干？沈阳市主动作为——

　　他们从源头上做好思想动员和行动带动，各级领导干部把工作和责任牢牢抓在手上，以身作则，创新作为，既“挂帅”又“出征”，调动起各方面的积极性、主动性、创造性，形成一块干一起拼共奋斗的强大合力。

　　在机制体制上不断创新和完善，让工作成果能够被看见，让工作潜绩变显绩，让重大创新性举措和工作成效与个人的晋升退出紧密关联，用既宽松又科学的绩效评估体系激发干部干事创业的干劲和热情。

　　在容错纠错上见诚意、较真章，为担当者担当、为负责者负责。攻坚之艰，唯有勇往直前，逢山开路，遇河架桥。沈阳全心全情全力支持攻坚者逐风踏浪，在游泳中学会游泳，在不断遇到问题、解决问题中成长蝶变，推进事业，制胜未来。

责编：闫尚
审核：徐晓敬