以作风建设新成效 保障全面振兴新突破——我省开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述

  本报记者 王坤

  这是一次集中的思想淬炼、党性锻炼、政治历练;这是一场全面深刻、叩问灵魂、培土加固的作风洗礼。

  按照党中央统一部署,从3月中旬开始,辽宁在全省15.6万个党组织、320.7万名党员中扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

  省委站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,把开展学习教育作为重大政治任务牢牢抓在手上,坚持分类指导抓部署、一体推进学查改、建章立制促长效,在深化理论学习中筑牢作风建设思想根基,在靶向查摆整治中扫清作风积弊,在为民办实事中彰显担当作为,着力推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,以作风建设新成效为辽宁全面振兴新突破提供坚强保障。

  高位推动 以上率下

  学习教育有力有序

  开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是今年党建工作的重点任务。省委坚定扛牢政治责任,省委主要领导同志认真履行第一责任人职责,扎实推动学习教育走深走实。

  3月14日,省委召开常委会会议,审议通过《关于在全省开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案》,启动部署全省学习教育工作。学习教育期间,省委坚持以上率下,先后多次召开省委常委会会议、党建工作领导小组会议,深入学习贯彻习近平总书记关于开展学习教育的重要指示精神和党中央决策部署,对全省学习教育进行部署推动。省人大常委会、省政府、省政协领导班子结合实际,扎实开展学习教育。

  在省委示范带动下,各级党委(党组)认真履行主体责任,推动学习教育有力有序开展。省纪委监委、省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省委政法委等部门及时动员部署,精心组织实施,确保各项工作抓紧抓实、见行见效。各市迅速行动,分类制定学习教育重点安排,大连市制定1个学习教育总方案和5个专项整治方案,推动学查改各项任务落实落地。

  强化协同联动。充分发挥省委党的建设工作领导小组统筹协调功能,建立省委学习教育工作专班,全面加强组织协调和服务保障。金融工委、机关工委、教育工委、国资委党委加强归口指导,抓好抓实机关、国企、学校、金融机构等领域学习教育。

  加强综合调度。建立日常调度工作推进机制,省委学习教育工作专班召开推进会、座谈会8次,印发政策解答提示50期。省级层面组建21个调研组,采取“四不两直”方式,深入开展调研,发现解决问题。组织开展学习教育“回头看”,认真进行评估,逐项梳理盘点、查缺补漏。沈抚改革创新示范区组建6个“回头看”工作指导组,实施“一组一领域”专项指导。

  全程严督实导。省市县同步派出督导组,对推动工作不力、重点问题突出的地区和单位进行督导,精准点穴、精细指导,以点上突破带动全省学习教育整体提升。鞍山市确定30个基层观测点,对学习教育情况实时进行抽查,及时纠偏提醒。

  随着学习教育深入开展,广大党员、干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉不断增强,中央八项规定精神进一步深入人心,党群干群关系更加紧密,干事创业精气神持续提振,为奋力谱写中国式现代化辽宁篇章提供坚强作风保障。

  结合实际 精准施策

  学查改走深做实

  “从‘八项规定改变中国’到‘铁规矩硬杠杠长效坚持’,这不仅是作风的转变,更是党性的淬炼。”在省委举办的学习教育读书班暨理论学习中心组专题学习会上,省领导带头领学《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》,结合辽宁振兴发展实际谈认识、讲体会,现场气氛热烈。

  读原著、学原文、悟原理,学习教育启动以来,省委通过示范引领、分层分类、创新载体等方式,推动理论学习入脑入心、见行见效。省委突出抓好领导干部“关键少数”以及新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的教育培训,全省4900余个县处级以上领导班子举办读书班1.1万余期,各级党组织书记讲党课16.8万余次,形成“头雁领航、群雁齐飞”的浓厚氛围。

  “一把钥匙开一把锁”,各级党委(党组)紧密结合中心工作,把握目标要求,通过党支部“三会一课”、主题党日等形式,组织党员、干部深入研讨交流、促进深化转化,让大家都能从学习教育中受到启示,有所提高。

  “党纪学习从来不是空洞乏味的,而是有血肉、有灵魂的。”日前,在东北财经大学马克思主义学院“行走的红色课堂”上,近现代史纲要教研室主任方瑞华带着青年学生用AI“还原”情境、“对话”英雄,沉浸式感受党纪党史。

  各级党组织丰富形式“活学”,依托省委党校、省内党性教育现场教学点,开设深入贯彻中央八项规定精神学习教育与红色基因传承现场教学单元,培训22.3万余人次,党员、干部在实践中深化对作风建设的认识,将理论学习成果转化为遵规守纪的思想自觉。

  我省用好各类学习平台,还采取宣讲辅导、党员轮训、送学上门等方式,推动学习教育有效覆盖。

  “个别单位存在会议过多过频、‘指尖上的形式主义’……”在省委学习教育工作专班办公室,一份动态更新的“问题清单”标注责任单位、整改时限和进展情况。

  既查“显性问题”也挖“隐形变异”,既找“共性症结”也纠“个性偏差”,全省各级党组织对照“五个进一步到位”重要要求,以“全、深、准、实”为标准,通过全面自查、明察暗访、案例警示对照等方式,推动问题查摆从“表面”走向“深层”,从“被动”转向“主动”。

  明察暗访直击痛点,形成有力震慑。省级层面组建7个明察暗访组,围绕中央通知指出的11类突出问题,深入县乡村基层一线、党政机关和企事业单位,开展明察暗访及专项检查,发现问题线索432件,督促提级办理、从严处置。各市县同步发力,综合运用纪检监察、巡视巡察、信访反映、审计监督等渠道“全面扫描”,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题。

  沈阳市运用大数据监督,建立“标王”“围标掮客”等43个监督模型,破解招投标领域“查证难、防范难”问题,今年以来依托模型发现并查处靳某某干预老旧小区改造工程招标案,推动主责部门完善制度、规范流程。省医保局聚焦医保基金监管、异地就医等群众关切,在全系统开展“强党建、守底线、严整治,打造医保铁军”专项行动。

  重点攻坚改,协同联动改。今年,对照违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单,省市县同步起底“四风”问题线索2432条,深化运用省公权力大数据监督形态,建立违规借用车辆、违规吃喝问题等监督模型,强化由风查腐、由腐纠风双向突破,压缩风腐存活空间,营造风清气正政治生态。

  案例警示筑牢思想防线。我省把典型案例作为“活教材”,将警示教育纳入省管领导干部进修班、中青班等40余个班次教学内容,以案为鉴、以案明纪,推动党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想防线。

  巩固深化 建章立制

  作风建设常态长效

  作风建设是党的建设的永恒课题,关乎事业成败与民心向背。我省将巩固深化作风建设成果作为重要任务,以“严”的基调、“实”的举措、推进中央八项规定精神学习教育常态长效,为全面振兴新突破注入强劲动力。

  从地方实践到全省统筹,我省构建起层层递进、全域覆盖的作风建设格局。鞍山市坚持“严”字当头,聚焦违反中央八项规定精神突出问题开展集中整治,查处违反中央八项规定精神问题446个,批评教育和处理467人,释放“零容忍”、露头就打、一严到底的强烈信号。盘锦市靶向发力,深挖系统性、行业性问题根源,完善作风建设长效机制371项,让“不敢腐、不能腐、不想腐”成为干部自觉。辽宁金融控股集团从细节破题,以“短实新”会风、无纸化办公等举措,将纪律意识融入日常,让中央八项规定精神落地生根。

  我省坚持“当下改”与“长久立”相结合,推动作风建设从“集中整治”走向“常态长效”。省委总结党的十八大以来贯彻中央八项规定精神成效经验,建立纠治“四风”季度分析机制;县处级以上领导班子完善长效机制9400余项,以制度固化好经验、好做法,为作风建设筑牢根基。

  作风建设好不好,群众最有发言权;学习教育实不实,要看群众满不满意。学习教育中,我省坚持开门搞教育,把群众“可感可及”作为检验标准,既解“燃眉之困”,也建“长效之制”,将作风建设成果转化为为民服务实效。省公安厅以“平安护航”专项行动和“高效办成一件事”任务,实现刑事、治安警情双下降,群众满意度达99.95%;省市场监管局推进行风建设提升工程,通过食品领域整治、政务服务“首席代表”岗位设立,把“问题清单”变为“成果清单”。

  从整治“一老一小”突出问题为民解难题,到审计农村集体经济组织让村民得实惠,再到整治殡葬乱象减轻群众负担,我省聚焦民生“关键小事”,用一个个具体问题的解决,让群众感受到作风转变的温度。

  优良作风是干事创业的“催化剂”,更是全面振兴的“助推器”。随着作风建设不断深化,我省党员干部干事创业氛围日益浓厚,争先进位劲头持续彰显。抚顺市在项目建设、招商引资一线考察干部,推动沈白高铁配套工程、石化乙烯扩能等项目加速落地,签约项目金额超300亿元;丹东市以奋勇姿态推进重大项目,6个20亿元以上项目如期开复工,为全面振兴新突破积蓄动能。

  “还有什么困难需要解决?”这是党员干部深入基层开展调查研究、发现解决问题时对群众常说的话。各地区各部门“敢开门”“真开门”,在解决群众“急难愁盼”中,让人深刻感受到服务全面振兴新突破的意识、信心、干劲日益凸显。

  看着新更换的燃气管道,辽阳灯塔市东鑫馨园业主满意地说:“过去群众遇到‘麻烦事’得‘上门找’,现在是一个电话打过去,党员、干部‘登门办’。”遇事不推诿、不退避,用“辛苦指数”换群众的“幸福指数”,在担当作为中砥砺为民品格。

  风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。全省持续巩固拓展学习教育成果,锲而不舍落实中央八项规定精神,以优良作风凝聚起攻坚克难、干事创业的强大合力,以严明纪律增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为以中国式现代化推动全面振兴提供动力和保障。


责编:李 明
审核:刘立纲

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