核心提示

　　过去五年，葫芦岛市始终将稳增长、提质量作为核心任务，固定资产投资增速连续三年位居全省前列，地区生产总值提前一年突破千亿大关，实现历史性跨越。

　　“十五五”即将开启，在新征程上，葫芦岛市将夯实基础、补齐短板，全面发力，锚定维护国家“五大安全”、加快推进全面振兴取得新突破、对国家重大战略形成有力支撑的时代使命和战略定位，深耕“一通道六基地”，建强“千百亿”产业集群，奋力在经济高质量发展、科技创新和产业创新深度融合、进一步全面深化改革、高水平开放合作和区域协调发展、全社会文明程度、增进民生福祉、美丽葫芦岛建设、统筹发展和安全等八个方面实现新跃升。

　　建设更具特色的现代化产业体系。工业是实体经济的主体与基石，葫芦岛市围绕千亿级基础化工及精细化工产业集群，五百亿级核产业及清洁能源产业集群、有色冶金产业集群，百亿级船舶机械、泳装、海洋渔业（食品农产品深加工）、文旅康养、战略性新兴产业集群建设，五年累计实施重点项目1427个。扬农精细化工、徐大堡核电、原子能院葫芦岛基地、兴城抽水蓄能电站等重大项目开工建设，“千百亿”产业集群初具规模。

　　“十五五”期间，葫芦岛市将坚持把做强实体经济作为主攻方向，建设具有葫芦岛特色优势的现代化产业体系。

　　加速传统产业转型升级，以“智改数转”推动发展智能制造、绿色制造、服务型制造，打造智能工厂、数字化车间，推动基础化工向绿色化、精细化转型，加快有色冶金产业集群向精深加工领域拓展。

　　建设全链条核产业集聚区，引进核装备制造头部企业，布局核及核关联项目，培育形成全产业链条，推动核产业智能化、绿色化、融合化发展，全力以赴建设核产业高质量发展基地。

　　培育壮大以核关联、新材料、新能源、高端装备制造为重点的“4+X”战略性新兴产业，布局算力中心、数据中心项目；前瞻布局生物制造、氢能、先进储能等未来产业。

　　实现更高水平的科技创新。科技创新是第一生产力，近年来，葫芦岛市深入实施创新驱动发展战略，创新主体培育展现新成效，平台载体建设持续实现新突破。锦化研航空新材料、新创高端智能装备制造以及储氢、光学等未来产业项目加快推进。随着原子能院葫芦岛基地的落地和徐大堡核电加速建设，国家核产业高质量发展基地正加速成形。

　　未来五年，葫芦岛市将依托原子能院葫芦岛基地，建设中国核科学研究中心，争取涉核国家重点实验室、重大科学装置等落地，打造辽宁科技创新“第三极”。

　　推进数字葫芦岛建设，深入实施“数据要素X”行动，探索人工智能与制造、农业、医疗、养老、教育、政务等领域深度融合，加快形成智能经济和智能社会新形态。

　　统筹推进教育科技人才一体发展，厚植科技创新的“沃土”，推动科技创新与产业创新深度融合，引领发展新质生产力。创新“飞地孵化”模式，对接京津冀地区创新孵化项目，发挥国家级创新平台和科研院所的引领作用，让科技成果高效转化；深入实施“兴葫英才计划”，围绕项目和产业招才引智。

　　打造更优的营商环境。“十四五”期间，在扬农精细化工、原子能院葫芦岛基地、兴城抽水蓄能电站等重大项目落地建设的过程中，葫芦岛市通过审批机制创新与全周期服务，创造了一个又一个“葫芦岛速度”，树立起营商环境的“金字招牌”。

　　“十五五”时期，葫芦岛市将坚持把优化营商环境作为事关全局和长远的生命线，锚定建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，主动对标国际标准和先进地区，系统制定政策体系，加快建设综合最优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境、亲商安商的人文环境。

　　以“高效办成一件事”为牵引，在更多领域更大范围强化部门协同和服务集成。深化“综合窗口”改革，推动“无差别受理、同标准办理”，提升“线上一网通办、线下一窗通办”水平；推行“告知承诺+容缺办理”的极简审批模式，建立领导干部联系企业制度，为企业提供“保姆式”服务，让审批有速度、服务有温度，多措并举提升营商环境整体层次，为辽宁争创营商环境最佳口碑省份贡献力量。

　　【关键词】

　　【写给下一个五年】

　　写好乡村创业“新剧本”

　　葫芦岛兴城市红崖子镇创业青年 郑旺

　　我今年30岁，是土生土长的兴城市红崖子镇人。在红崖子镇，几乎家家户户都跟花生打交道。从小就跟着父辈种花生，对我来说，花生不只是作物，更像是一起长大的伙伴。毕业那年，同学们纷纷到工厂工作，工资都不少挣。但是我不想打工，更想自己做点儿事，就回家创业，在自家院子里办起了郑旺花生加工厂，自产自销。当时，村里像我这样的年轻人不多，但我觉得家乡的花生产业基础好，以后发展差不了。

　　后来，我媳妇也加入了，我俩一个主外，一个主内，从自家小院干到了现在6000平方米的厂房，从原来手工分选花生，到现在机械化分选，效率提升了好几倍。现在，我们的产品供不应求，我们厂里2000吨的订单正在加紧生产中。乡亲们也都看到了，在农村创业也有广阔的天地。

　　展望未来五年，我心里已经有了清晰的蓝图。首先是“升级”，机械化、智能化不仅能提升效率，更能让品质稳定可控，这是扩大生产的基础。目前已经订购了新的智能化设备，准备全面改造生产线，迈向花生加工的“2.0时代”。其次是“延伸”，我们准备继续深耕销售渠道，还要尝试花生深加工。此外，我们不仅要把红崖子花生卖到全国，还想寻找机会，让我的家乡特产花生能走得更远，远销海外。

　　培育果业发展“芯”密码

　　中国农业科学院果树研究所梨资源与育种团队首席专家 姜淑苓

　　种子是现代农业的“芯片”，育种是果业创新的核心，也将是我未来五年科研路上坚定的奋斗方向。

　　作为中国农业科学院果树研究所的一名科研工作者，我与梨树已经打了30多年交道。梨是我国第三大水果，全国栽培面积占世界2/3以上。但梨产业发展多年来面临种质资源挖掘不够深入、传统育种效率偏低、优质特色品种仍然缺乏等诸多问题。

　　培育出好吃、好看、好管、好卖的优质梨品种，并配套适合的栽培技术，是我作为科研人员的使命。近年来，我们团队已培育出适合东北地区种植的“兴梨20”“兴梨18”，也培育出面向高端市场的“华蜜”“华彤”，努力满足消费者多样化需求。同时，我们也在攻关矮化砧木品种，探索“流动果园”等新模式，让梨树种植摆脱地域和气候限制。

　　展望未来五年，我计划带领团队创建高效育种技术体系，力争培育出1到2个突破性的新品种，并研发配套的优质高效生产技术，真正实现良种、良法、良技一体化推广，为我国梨品种结构优化、产业转型升级与可持续发展，提供更坚实的科技支撑。

　　期待通过我们的努力，让每一颗梨都蕴藏创新的“芯密码”，让更多好梨走进千家万户。

　　深耕基层治理“责任田”

　　葫芦岛市连山区渤海街道办事处主任 杨光

　　“十五五”时期是葫芦岛市连山区渤海街道高质量发展的关键五年。作为渤海街道办事处主任，未来五年，我将立足街道实际，以民生改善为核心、以安全稳定为底线、以高质量发展为目标，统筹推进各项工作提质增效，让辖区更宜居、服务更精准、发展更有力。

　　在城市更新上，持续推进铁福园、五金常委小区居民楼外墙保温工程，收尾育才小区改造，完善绿化、休闲、养老、托幼等配套设施，让老旧小区既有“面子”更有“里子”。聚焦安全底线，常态化开展液化气钢瓶安全整治，规范2767户用户使用行为，彻底消除管线老化、炉具破旧等隐患，优化自来水、燃气等基础设施服务，建立老旧设施常态化维护机制，让群众生活更便利舒心。

　　在安全治理上，健全消防安全闭环机制，完成剩余37部电梯阻断系统安装，常态化开展隐患“回头看”，筑牢居民安全防线。

　　在民生服务上，精准落实社保医保政策，扩大灵活就业补贴覆盖面，搭建大学生就业服务平台，打造舒心就业社区。深化“零证明”服务，推进“一表通”系统落地，让数据多跑路、群众少跑腿。

　　“十五五”期间，我们将以“时时放心不下”的责任感，把民生实事办实、把安全底线守牢、把发展蓝图绘好，让街道更宜居、更安全、更有温度。

　　奏响银发生活“幸福曲”

　　葫芦岛市连山区石油街道东门社区居民 王云成

　　我今年75岁，在葫芦岛东门社区住了大半辈子，亲眼看着城市的泥泞小路变成宽阔大道，低矮平房拆建成高楼大厦。这些年，民生的改善实实在在，“老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为”成为我们每天都能感受到的幸福。社区里的活动环境越来越好，晨练散步的小广场和孩子们学习玩耍的场地，都被打理得井井有条。

　　关注“十五五”规划建议后，我对未来五年更充满期盼。感觉周边老龄化越来越明显，我家住的前后楼，就有不少八九十岁的老年人，还有一些独自生活的孤寡老人和空巢老人，养老自然是我们老年人最关心的事。现在，社区网格员很负责，能及时上门帮扶，但随着老年人口增多，我盼着养老服务再升级。“十五五”期间，我希望社区养老模式能越做越好，不仅要有人上门照料生活起居，最好还能增加专业的医疗护理服务，让老人们在家门口就能看病、康复。同时希望能多组织些适合老年人的文化活动，让大家的精神生活更丰富。

　　“民生为大”，我相信有“十四五”打下的好基础，“十五五”必定让我们老年人的生活更安心、更舒心，让这座城市充满烟火气和暖意，这就是我们老年人最朴素的期待。

　　摄影：辽宁日报特约记者田嘉 

　　制图：尹浩

　　记者：姜帆、孟祥畔

责编：周艺凝
审核：刘立纲