李思瑶

　　习近平总书记指出，“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”，并强调“促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国”。这为深化文体旅融合发展提供了根本遵循。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“推进旅游强国建设，丰富高品质旅游产品供给，提高旅游服务质量”“推进文旅深度融合，大力发展文化旅游业，以文化赋能经济社会发展”的重要要求。要深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，充分发挥辽宁的资源优势，准确把握实践要求，推动文体旅融合高质量发展。

　　充分认识文体旅融合发展的重要意义。推动文体旅融合发展是满足人民日益增长的美好生活需要的必然选择。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民的美好生活需要日益广泛，不仅对物质生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，其中就包含了对更高层次、更高质量、更加多元的精神文化、体育健身和旅游休闲的综合性需求。推动文体旅融合发展，能够为人民群众提供更加丰富、更富内涵、更具吸引力的精神文化消费选择，更好地满足人民群众领略自然之美、感悟文化之美、陶冶心灵之美、享受运动之乐的综合需求，是实现发展成果由人民共享、增强人民获得感和幸福感的重要途径。

　　推动文体旅融合发展是培育经济增长新动能、构建现代化产业体系的重要抓手。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。文化产业、体育产业和旅游产业都是绿色产业、朝阳产业、幸福产业，产业关联度高、带动性强、融合潜力大。推动文体旅深度融合发展，有利于催生新业态、新模式、新场景，不仅能够直接促进消费扩容提质、拉动投资，还能够带动相关制造、商贸、交通、住宿、餐饮等产业协同发展，促进就业创业，是培育新的经济增长点、优化产业结构、推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的有效路径。

　　推动文体旅融合发展是提升区域综合竞争力的有效途径。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，体育是活力的展现。通过推动文体旅融合发展，可以将文化资源、生态资源等转化为发展优势。比如通过深入挖掘和整合丰富的历史文化、红色文化、工业文化、冰雪文化、海洋文化等资源，将其创造性融入旅游发展和体育赛事活动中，能够拉动经济增长，展现辽宁的特色文化，增强区域发展竞争力。

　　深刻把握辽宁深化文体旅融合发展的实践要求。坚持系统思维，推动资源整合。习近平总书记指出：“文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。”辽宁文化底蕴深厚，体育基础扎实，旅游资源丰富，四季分明、物产丰饶，推进文体旅深度融合具有独特优势。推动辽宁文体旅融合发展要实现资源互鉴、优势互补、价值互增。着力推动各类资源系统性整合，深入实施文化遗产保护利用工程，让历史古迹、工业文化遗产等“活”起来，把历史文化资源通过多种形式融入旅游线路和体育休闲场景。将辽宁深厚的体育传统、卓越的竞技成绩、广泛的群众基础与旅游紧密结合，积极申办和打造具有国内外影响力的品牌赛事，发展观赛旅游、参赛旅游、训练体验旅游，引导旅游景区、度假区、历史文化街区等主动嵌入文化展示和体育体验项目，实现“以文塑旅、以旅彰文、体旅共兴”的良性互动。

　　强化创新驱动，拓展业态融合发展方式。满足人民群众对高品质、个性化文体旅消费的新期待，要紧跟市场需求和科技发展趋势，运用新技术创新发展沉浸式演艺、数字博物馆、智慧旅游等数字文旅体验，依托温泉、森林、海岸、中医药资源规范发展康养旅游，积极发展红色研学、工业研学、生态研学等研学旅行，持续做强冰雪旅游、滨海旅游、乡村旅游、长城文化旅游等特色品牌。规划建设一批文化主题鲜明、体育元素丰富、旅游功能完善的综合体或集聚区，打造现象级文旅IP和体育旅游目的地。丰富高品质旅游产品供给，提高旅游服务质量，构建以质量品牌为核心的产品供给体系，全面提升产品与服务的标准化、精细化、个性化水平，不断提升消费者的满意度和获得感。

　　多措并举推动辽宁文体旅融合发展。坚持和加强党的全面领导，将党的领导贯穿于文体旅融合发展的各领域和全过程，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行习近平文化思想，落实习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，全面落实党中央决策部署及省委工作要求，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，推动文化、体育与旅游在更广范围、更深层次融合发展。

　　强化政策支持与要素保障。研究制定和完善鼓励、引导、支持文体旅融合发展的综合性政策，在财政、税收、土地、金融、人才等方面给予精准扶持，引导社会资本积极参与项目投资、建设与运营，加强复合型专业人才的培养和引进，为融合发展提供智力支撑。加快推进文体旅领域数字化、智慧化建设，促进数据资源共享和业务协同。完善体制机制，深化“放管服”改革，优化营商环境，破除制约要素自由流动和优化配置的体制机制障碍，激发各类经营主体活力。

　　提升服务和监管水平。加强公共设施建设，建立健全覆盖文体旅融合发展全行业、全过程的服务质量标准和监管体系，加强对重点城市、重点领域、重点部门的专业指导和市场监管，依法保护消费者合法权益。要统筹发展与安全，压实安全生产责任，严守生态保护红线，坚决守住文物安全底线，确保文体旅融合健康、有序、可持续发展。

　　（作者单位：丹东市委党校）

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审核：刘立纲