抚顺市“辽宁省雪上训练中心岗山滑雪场”规划图。

省体育局冬季运动管理中心供图

以徐梦桃为代表的我省冰雪健儿在赛场屡创佳绩。 新华社供片

丹东小学生体验陆地冰壶运动。

沈阳市的冰球小将在赛场比拼。

2021全国大众冰嬉线上趣味挑战赛沈阳赛场的情景。

    核心提示

　　2021年12月31日，辽宁省正式向国家体育总局递交2027年第十五届全国冬季运动会申办函。2022年上半年，我省申冬脚步提速，紧紧围绕“以申办促建设、助发展”的定位，全面提升自身办赛能力，加强“硬件”建设，筹建辽宁省冰上训练中心、雪上训练中心等冰雪运动场馆；加强“软件”建设，提升冰雪运动竞技水平，推动冰雪运动普及发展，壮大冰雪产业。以申冬为项目抓手，我省致力于在后北京冬奥时代继续大力发展冰雪运动，为振兴发展、为体育强国建设贡献力量。

　　布局冰雪场馆 重点筹建“两个中心”

　　“我省现有10座室内滑冰场、32座滑雪场，具备承办部分项目比赛的能力，提档升级后，可承办冬运会60%的比赛项目。”省体育局负责人向记者介绍说，“在现有场馆基础上，我省将在沈阳市筹建‘辽宁省冰上训练中心’，在抚顺市筹建‘辽宁省雪上训练中心’，借助申冬补齐我省缺乏高端大型冰雪运动场馆的短板，为我省冰雪运动和冰雪产业高速、高质量发展打下坚实基础。”

　　据了解，沈阳市正筹划在浑南区王家湾地区建设“冰上中心场馆群”，包括速度滑冰馆、冰上综合馆和冰壶馆等。目前，沈阳市有关方面正对项目投资规模、建设周期及资金来源等进行深入研究论证。“冰上中心场馆群”建成后，可承办冬运会冰上项目全部比赛及开幕式、闭幕式。

　　沈阳市的“冰上中心场馆群”即将动工，抚顺市正在筹建“雪上中心岗山滑雪场”，现已初步确定包括高山滑雪、跳台滑雪、单板滑雪、自由式滑雪等场地，垂直落差超800米。

　　“雪上中心岗山滑雪场”已开展前期规划、设计、调规、招商等工作，建成后可承办冬运会大部分雪上项目比赛。

　　除了冰上中心、雪上中心外，省体育局拟在省柏叶体育训练基地院内，借助现有射击项目的一些设施，利用规划预留用地建设越野滑雪、冬季两项场地。一旦建成，该场地不仅能承办冬运会比赛，未来也可以作为国家及省级训练基地使用。

　　与此同时，为了充分释放“申冬”政策红利，惠及更多地市，我省拟在本溪、丹东、辽阳等市安排个别小项分赛区，助力当地冰雪场馆、场地提档升级。

　　省体育局负责人向记者表示，在实现上述冰雪运动场地设施的筹建和改建后，我省可以承办除雪车、雪橇项目外的全部冬季运动会比赛，赛事的承办率将超过90%。

　　提升竞技水平 力争“全项目参赛”

　　2022年北京冬奥会，我省共有17名运动员和18名教练员参赛，最终获得1金、1银的历史最好成绩，参赛人数、参赛项数及运动成绩均创历史新高，为中国代表团实现“全项目参赛”和“夺取最佳成绩”作出突出贡献。截至目前，辽宁健儿在历届冬奥会共获得2金7银3铜，总计12枚奖牌。

　　据省体育局冬季运动管理中心主任王冬介绍，在北京冬奥会周期，我省冬季运动项目取得飞跃式发展，运动队伍由100多人上升至近千人，项目布局实现了从个别项目到冬奥会全部7个大项、15个分项的全覆盖，但仍有近1/3冬奥会小项没有开展，同时还存在已开展的项目发展不均衡、后备人才稀缺等问题，冬季项目的整体实力亟待提升，可持续发展动力不足。

　　“以申冬为契机，我省将全面提升冰雪运动竞技水平，增加投入，力争冬奥会全项目开展、冬运会全项目参赛，将辽宁打造成在夏奥会、冬奥会赛场都为国家作出突出贡献的省份。”王冬向记者表示，今年上半年我省已完成U12冰球队的组建，正着手组建U10冰球队，其他空缺项目的组建工作也已提上日程。

　　在“补短板”的同时，我省冬季项目也在谋划发展重点，配合中国冰雪的优势项目，辽宁冰雪将继续巩固自由式滑雪空中技巧项目的全国领先地位，同时在短道速滑、单板滑雪等项目上力争有较大突破!

　　推动冰雪运动普及 “带动一千万人参与冰雪运动”

　　2022年2月，国家体育总局和国家统计局联合发布了“带动三亿人参与冰雪运动”统计调查报告（2015年至2021年10月累计数字）。数据显示，从参与人数看，辽宁排名全国第四，为0.23亿，前三名为江苏（0.26亿）、山东（0.26亿）、河北（0.25亿）；从冰雪运动参与率看（参与冰雪运动人数/省份总人口数），辽宁排名全国第三，为53.83%，仅次于黑龙江（57.80%）和北京（55.24%）。

　　上述数据表明，“带动三亿人参与冰雪运动”，辽宁贡献非常大！“辽宁需要充分继承北京冬奥会‘三亿人上冰雪’宝贵遗产，以申冬为契机，‘带动一千万人参与冰雪运动’，进一步推动全省群众性冰雪运动的普及与开展，借此构建更高水平的全民健身服务体系，让冰雪运动更好地为全省人民的健康服务。”省体育局群体处处长王海泉说。

　　如何“带动一千万人参与冰雪运动”？王海泉介绍，今年下半年，我省将以承办“中国大众冰雪欢乐周”“中国大众冰雪季”等国家级冰雪赛事活动为牵引，以“辽宁省全民冰雪运动会”“辽宁省百万市民上冰雪系列活动”两大赛事平台为抓手，积极开展冰雪运动进校园、进社区等“七进”活动，今年将举办近百场大型冰雪赛事活动，覆盖数百万人群。

　　壮大冰雪产业 “冷冰雪”要变“热经济”

　　6月29日，“抢抓申办冬运会契机 实现辽宁省冰雪运动产业高质量发展”研讨会在沈阳召开。会议达成的一项共识是：在后北京冬奥会时代，辽宁冰雪运动产业需要把握住良好机遇，这个良好机遇就是“辽宁省申办2027年第十五届全国冬季运动会”。

　　辽宁省体育产业发展研究基地首席专家、沈阳体育学院科研处处长董传升教授直言：“抓住我省申办冬运会机遇，大力发展冰雪产业意义重大。总体上来说，我们需要增强机遇意识，科学谋划、全力推进，加快辽宁省冰雪产业高质量发展，这是加快辽宁从体育大省向体育强省迈进的内在要求与必然选择。”

　　省体育局负责人表示，辽宁申冬就是要以申促建、助发展，进一步推动我省冰雪产业与装备制造、康养、旅游、教育、金融等多产业融合发展，全面带动沈阳现代化都市圈和辽东绿色经济区发展，使“冷冰雪”变成“热经济”，打造新经济增长点，为辽宁振兴发展助力。

　　名家论坛

　　王石安：借申冬 抢抓“后冬奥”红利

　　“全力申办全国第十五届冬季运动会，力争成为首个举办全运会和冬运会的‘双运’省份，这是辽宁的一件大事。”7月7日，谈到辽宁申办全国第十五届冬运会，中国冰雪运动专家、中国滑冰协会顾问王石安非常兴奋，“举办冬运会将把辽宁的冰雪运动软硬件提升到全国一流水平，带动辽沈地区冰雪产业实现跨越式发展。”

　　王石安直言，现在是辽宁申办冬运会的最好时机。“北京冬奥会结束不久，中国实现了‘带动三亿人参与冰雪运动’的目标，全国冰雪运动水平达到前所未有的高度。‘后冬奥时代’的红利正在释放，辽宁现在申办冬运会，能够进一步提升全省的冰雪运动热度，让更多人参与到这项运动中。”

　　王石安坦言，辽宁虽然是体育强省，但在冬季项目上与黑龙江、吉林相比还有不小的差距，“目前，限制辽宁冰雪运动发展的最大瓶颈是硬件质量不高，冰场、雪场规模太小，影响到了冰雪运动的普及。”王石安说。

　　王石安同时认为，一旦辽宁申办冬运会成功，将会快速缩小这方面差距：“辽宁之前没有承办过冬运会，但我们发展冰雪运动的自然条件出色。目前有条件举办冬季运动会的北方省份中，只有辽宁没有承办过大型冬季运动会。辽宁不仅有出色的冰雪运动自然条件，还有众多体育人才，运动氛围浓厚。如果能够成为首个‘双运’省份，对辽宁夏季项目和冬季项目的全面发展将起到决定性的促进作用。”

　　承办冬运会对辽沈地区冰雪产业的拉动，也让人非常期待。王石安直言，如果辽宁承办冬运会，将促进辽沈地区冰雪产业的蓬勃发展。“冰天雪地也是金山银山，说的就是冰雪产业。”王石安表示，“通过承办冬运会，沈阳、抚顺等地出色的软硬件将促进辽沈地区体育、旅游、文化、制造等多方面产业发展。最直接的好处就是吸引更多的滑雪、滑冰爱好者来到沈阳、抚顺，特别是高端滑雪者，每个人一次滑雪游消费在5000元至10000元之间，甚至更多，他们的到来将极大地拉动沈抚地区的冰雪经济。”

　　此外，在王石安看来，冰雪运动的相关装备、设备制造应该成为辽宁冰雪产业未来的发展重点，“滑雪服、滑冰服、滑雪板、滑冰鞋等装备的需求会迎来一个爆发式增长，辽宁要抓住机遇，力争培养出有影响力的冰雪装备品牌。辽宁的企业完全可以进行研发，生产出自主品牌的设备。”王石安说。

　　本版图片除署名外由本报记者 朱才威 摄

　　独家专访

　　申冬形势谨慎乐观

　　——访省体育局冬季运动管理中心主任王冬

　　截至目前，辽宁省申办冬运会有何新进展？就此，记者采访了省体育局冬季运动管理中心主任王冬，听听他怎么说——

　　记者：请介绍一下我省申冬一事的最新进展。

　　王冬：7月4日、5日，省体育局主要领导带队前往国家体育总局、总局冬季运动管理中心，就辽宁申冬一事同相关领导、相关部门进行深入沟通交流，汇报并介绍辽宁申冬工作推进情况。应该说，此行获得的反馈信息非常积极，辽宁的申冬工作得到充分肯定。

　　记者：辽宁申冬的形势如何？申冬有没有具体时间表？

　　王冬：谨慎乐观。辽宁于去年12月31日正式递交了申办报告，截至目前，全国只有辽宁递交申办报告。申办第十五届冬运会，辽宁已经走在了最前面。至少目前看，没有对手。申办冬运会，没有明确的时间表，但需要履行严谨规范的申办程序。

　　记者：请简单介绍一下申冬程序。

　　王冬：按惯例，冬运会申办采用“协商制”。第一步是由各省、区、市递交申办申请；第二步是国家体育总局根据申办基本条件对申办省、区、市进行资格审查，而后公布候选名单。当申办单位只有一个时，该候选省、区、市经审查符合申办条件可自然当选；申办候选单位达到两个或两个以上时，总局将召开专门会议，按相关程序，由总局领导、总局相关司局及冬运会参赛单位（各省区市）协商推选承办单位；第三步是总局将选定的冬运会承办省、区、市上报国务院批准。

　　记者：辽宁申冬的优势、劣势分别在哪？

　　王冬：优势太多了！首先是辽宁出色的运动成绩，辽宁是全国当之无愧的体育大省、强省，目前共有32人获得31枚奥运金牌，奥运贡献全国第一，其中包括2枚冬奥会金牌。其次，2013年，辽宁圆满承办第十二届全国运动会，拥有丰富的办赛经验。再有，辽宁开展冰雪运动具有得天独厚的优势，特别是区位优势——冬天冷而不寒，且多山、多林、多温泉。目前辽宁共有32家大型滑雪场、10家室内滑冰场，基本具备承办冬运会的场馆条件。其实，辽宁申冬的最大优势在于省委、省政府的高度重视与亲自推动，在于全省人民的广泛支持，在于全省冰雪运动、冰雪产业从业者的热情参与。

　　至于劣势，辽宁当前还缺少速度滑冰、冰壶等冰上运动训练比赛场馆，以及落差超过800米的超大型滑雪场。以申促建、助发展，这恰恰是辽宁申冬的核心目的所在，即以申办冬运会为项目抓手，全力推动我省冰雪运动、冰雪产业提档升级，高质量发展。

　　本版稿件由本报记者 朱才威 李 翔 采写

校对：盛楠

责编：闫尚