本报讯 记者吕丽报道 2月1日,大连市市场监督管理局与大连海关在全国率先开展食品生产领域“一表通查+检查互认”试点,两部门“一方检查、双方认可”的监管新模式涵盖115项检查内容。
近年来,大连食品产业规模持续壮大,进出口贸易活跃度不断提升。此次试点实现了监管模式从“分头检查”向“协同共治”转变,覆盖从业人员管理、生产环境、原辅料查验、生产过程控制、产品检验、储存运输等全链条关键环节。
大连市市场监督管理局与大连海关在多年协作检查的基础上,联合制定了全国首个《食品生产领域跨部门互认监督检查表》。该检查表以国家市场监督管理总局和海关总署相关检查规范为基础,经逐项比对整合,形成“认可项+采信项”的二级检查体系。其中,完全认可项占比为75.7%,涵盖双方高度重合的核心监管项目;协商认可项占13%,通过统一判定标准,化解国内外标准差异;评定采信项占10.4%,兼顾双方的监管特性,实现“一张清单管到底”。
根据试点方案,两部门将在甘井子区、金普新区选取30家同时持有食品生产许可证和出口食品生产企业备案证明的企业先行试点。试点期间,一方完成现场检查后,通过指定联络人向另一方推送检查报告及相关表单,接收方需在5个工作日内完成审核确认,无须对企业进行重复检查,真正实现“一检通认”,有效降低了企业合规成本。
在监管协同的同时,两部门同步升级服务举措,提供政策宣贯与培训、备案指导、市场对接等精准帮扶。此次试点工作分三阶段推进,末期将开展第三方评估,形成“评估—反馈—优化”闭环,不断完善监管互认与服务升级机制。
责编:齐志扬
审核:刘立纲
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