集中报修 限时维修 开通维修资金使用“绿色通道”

大连这样破解房屋漏雨维修难题

　　本报记者 智曼卿

　　7月至8月是大连市主汛期，气象部门预测，今年大连主汛期降水较常年偏多三至四成。

　　不少家住老楼的居民发现，汛期几场大雨，再也不用全家人用锅碗瓢盆接、用抹布堵从天花板、墙壁漏下的雨水了。

　　一场针对房屋漏雨的专项整治，解决了困扰大连万余户市民多年的民生难题。

　　漏雨多年难题究竟卡在哪儿

　　“漏了五六年了，尽管物业给‘小修小补’，但没彻底解决。今年总算盼到头了，6月房顶重新做了防水，最近几场雨，没再漏。”8月3日，家住大连市西岗区长春花园小区的徐继红指着自家7层楼房的顶楼对记者说。“房子漏雨解决了，今年秋天我就可以刮大白恢复干净的墙面。”徐继红说。

　　今年5月，大连市内五区住建部门牵头，街道、社区、物业联动，累计排查出漏雨楼4600余栋，涉及住户1.6万余户、小区780余个。大部分漏雨居民家和徐继红家差不多，漏雨超过1年，有的长达六七年，一直未得到彻底维修。

　　“不是不想给居民修，主要卡在维修资金上。”大连万景物业服务有限公司长春花园项目经理郭旗无奈地对记者道出原因。

　　房屋专项维修资金被称作“房屋的养老金”，是业主买房时交的一笔钱，用于保修期满后对房屋共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造。业主们认为，自己交了维修资金，就应该用维修资金修房子。

　　“维修资金用起来可不容易。”郭旗说，需房屋专项维修资金列支范围内面积、人数“双三分之二以上”业主参与表决。实际操作过程中，业主达成共识有一定难度。不少低楼层的业主认为“顶楼漏雨和我有什么关系”，不愿意签字使用维修资金。

　　此外，因维修资金需要按户分摊，使用维修资金还需要为这些房屋找到“对应的维修资金”。由于原来系统落后、数据不共享，存在“钱、房不对应”等情况，造成业主信息与资金账户无法直接关联，后续使用较为麻烦。

　　“我们费时费力，也经常找不到对应业主的维修资金，只能放弃了。”郭旗摇着头说。

　　找谁来修 钱从哪儿出

　　今年5月初，万景物业长春花园项目部“突然”接到住建部门要求排查统计小区居民家漏雨情况的通知。“往年都是年底11月左右统计上报，没想到今年这么早，我们赶紧把徐继红等居民家的漏雨情况报上去了。”郭旗说。

　　“4月那场大雨提醒了我们。”大连市住房城乡建设事务服务中心副主任何永辉道出了今年大连房屋漏雨整治启动早的原因。

　　早春一场意外的大雨过后，12345热线接到市民关于房屋漏雨相关咨询投诉增至涉物业咨询投诉总量的21%。于是，该中心决定在6月至8月雨季到来前，在市内五区启动房屋漏雨专项整治行动。

　　这次大连启动的房屋漏雨专项整治，从居民最关心的“找谁报、谁来修、钱哪儿出”三个问题入手，其中，房屋专项维修资金作为修缮房屋最重要的保障，是重点解决的核心问题。

　　首先是集中报修。有两种渠道，基本可以实现全域覆盖。集中摸排，由各地区住建部门牵头，街道、社区、物业联动开展相关排查。居民自报，有专业物业服务的小区，居民可自行联系物业；无专业物业服务的小区，居民可电话联系社区居委会报修。“所有报修信息将统一建立台账并动态更新，做到不漏一户、不丢一件。”大连市住建中心住宅专项维修资金事务部部长董乐乐说。

　　紧接着是责任“对号入座”。住建部门对漏雨楼分类梳理、明确维修责任主体。质保期内房屋，由各区住建局督促开发建设单位限时维修，保障居民权益。已过质保期房屋，有专业化服务的物业小区，由物业牵头申请维修资金维修；无专业化服务的物业小区、散楼，由社区、业委会委托专业单位，依规申请维修资金组织施工。

　　最令很多居民感到满意的，是开通了维修资金使用“绿色通道”，要件容缺补录，提高了审核效率，应急维修承诺办理时限由5个工作日压缩至2个工作日。通过升级维修资金综合管理系统，打通了与不动产、银行、票据等系统的数据壁垒，实现数据自动匹配、主动对接；物业、街道、辖区住建部门、第三方造价机构全程线上办理，在线提交材料，一键审核通过，大幅提升了房屋维修专项资金利用质效。

　　今年6月，长春花园小区解决了多年来“居民交了维修资金却不能使用”的难题，成功申请到维修资金，率先对部分漏雨较严重房屋完成了彻底修缮。

　　西岗区日新街道建设社区的“散楼”新成巷7-15号楼，从居民“报修”、勘察认定启动应急维修资金申报到提交申报材料、获批，再到最后楼顶防水工程施工完毕，没超过20个工作日。

　　“维修资金申请时间大大加快，有了资金保障，居民房屋漏雨维修最大的难题就解决了。”西岗区住房和城市建设局物业科科长张翱鹏说。

　　今后再漏该找谁管

　　“太谢谢了，这几场雨家里确实不漏了，这下我放心了。再漏我还给你打电话哈。”“阿姨，你放心，按照要求，我们的工程5年质保，有问题你就给我打电话。”在新成巷11号楼楼下，家住顶楼的姜丽和贵祥物业经理谭琪峰谈起5月15日完工的楼顶防水工程。

　　5月到7月，大连市内五区已经完成196个房屋漏雨维修工程，涉及39个小区、惠及1.18万户居民。

　　“不是一修了之，而是闭环整治，有反馈渠道。”董乐乐说，如果房屋维修后仍有问题，居民可拨打属地住建部门或街道电话反映情况，有专人全程督导，直至彻底解决问题。

　　此外，针对一些街道反映的维修资金申请使用“专业能力不足”情况，大连引入第三方专业机构全程参与项目监管，从检测、设计、监理到审价全链条覆盖，提高街道工作人员申请维修资金的工作效率。针对业委会反映的“投票表决难”问题，在全省率先启用“辽事通”移动端房屋专项维修资金业务办理功能，业主可以在线为小区维修资金的使用投票，方便参与。

责编：栾 溪
审核：叶 健