张 壮 周 倩

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调：“推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。”中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》指出，依托生态环境监管平台和大数据，运用云计算、物联网等信息化手段，加强自然保护地监测数据集成分析和综合应用。因此，我们要抓住数字技术发展的新机遇，推动数字技术同国家公园的生态保护、绿色发展和民生改善深度融合，推动国家公园高质量发展，为建设美丽中国提供坚实的技术支撑和科技保障。

　　以数字化转型提升生态环境保护能力

　　习近平总书记强调，“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”生态环境保护是国家公园建设的第一要务，也是推动国家公园高质量发展的前提和保障。2022年6月，国务院印发的《关于加强数字政府建设的指导意见》指出，“全面推动生态环境保护数字化转型，提升生态环境承载力、国土空间开发适宜性和资源利用科学性，更好支撑美丽中国建设。”数字技术拥有在环境监测和数据分析方面的优势,将数字技术贯穿于国家公园生态保护的调查、监测、评估、预警和修复全过程，有利于提高国家公园建设的效率和效果。比如，国家林草局的林草生态网络感知系统专设了国家公园板块，通过显示大屏就能远程实时观看到东北虎、大熊猫、长臂猿和藏羚羊；借助无人机遥感技术实现对国家公园重点区域内的山川河流、鸟兽草木中小尺度的生态监测与评估，并能实时、快速、准确地获取高分辨率的影像信息数据；利用地面观测技术和样方调查，及时追踪和主动发现最新的生态环境问题。因此，推动国家公园高质量发展，要在遵循生态系统的自然演替规律基础上，探索生态环境保护全方位、全角度、全链条的数字化转型。要加速数字技术在国家公园自然资源、林草、水文、气象等领域的研发利用，全面提升调查精细化、监测智能化和保护高效化水平。要建立一体化生态环境智能感知体系，打造生态环境综合管理信息化平台，强化大气、水、土壤、自然生态、核与辐射、气候变化等数据资源综合开发利用，推进重点流域区域协同治理。要用数字技术提高自然资源利用效率。构建精准感知、智慧管控的协同治理体系，完善自然资源三维立体“一张图”和国土空间基础信息平台，持续提升自然资源开发利用、国土空间规划实施、海洋资源保护利用、水资源管理调配水平。

　　推动建设绿色智慧的数字生态文明

　　数字化和绿色化不仅是全球发展的重要主题，也是相互依存、相互促进的孪生体。2023年2月，中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》提出“建设绿色智慧的数字生态文明”，为数字技术赋能国家公园绿色发展提出了新的要求。绿色发展是推动国家公园高质量发展的本质要求，是凝聚多方力量，激发多重效益的必然选择。数字技术具有提升资源配置效率，提高服务水平等方面的诸多优势，非常契合推进国家公园绿色发展需要。我们要牢牢把握新科技优势，不断加强科技攻关，深化数字赋能，拓展数字应用，探索数字化同绿色化协同联动互促发展的新路径，持续为推动国家公园绿色发展注入新动能。例如，通过数字技术精确绘制的国家公园森林资源图、土地现状图、行政区划图、动植物资源分布图等基础图件，为推进国家公园的绿色发展规划奠定基础；“天地空”一体化监测系统为东北虎豹国家公园开展生态体验、自然教育、野外观测、科普宣传等活动提供丰富的数据资源，也为当地绿色产业发展提供强大支撑。因此，加快推进国家公园高质量发展，需要发挥好数字技术的助推作用，要重点突破关键技术、夯实绿色发展基础能力、完善绿色产业链，不断夯实生态环境科技基础，拓宽数字技术应用场景，以数字化引领绿色化发展，以绿色化带动数字化转型，推动建设绿色智慧的数字生态文明，让美丽中国不断展现更加壮丽的新图景。

　　实现生态保护与民生改善相统一

　　建设国家公园，既要保护好自然生态系统，为人民群众提供高质量生态产品，又要坚持以人民为中心的发展思想，保障好当地居民生产生活，让生态保护者不吃亏，实现生态保护与民生改善相统一。习近平总书记指出，“让改革发展成果惠及更多群众，让人民生活更加幸福美满。”改善民生是推进国家公园高质量发展的重要方面，是保证群众共享生态红利和检验绿色发展成果的试金石。提升国家公园的基础设施、民生改善项目和生态管护公益岗位等基本公共服务保障水平，是落实落细惠民生、暖民心的重要举措。目前，三江源国家公园用“千里眼”监控和“顺风耳”传令，大大提升了生态管护员巡山巡护、野外监测、环境整治的监管效能和精准度，同时也让当地牧民华丽转身，成为生态保护的受益者；武夷山国家公园通过“合作社+茶农+互联网”的运作模式，让茶产业成为支柱产业，让绿色富民之路越走越宽广；大熊猫国家公园通过建设美丽智慧熊猫家园，带动以自然教育、文化创意和特色农产品等为代表的绿色产业发展，让区域各族人民过上了美好生活。因此，推动国家公园高质量发展，要巩固数字技术底座建设，扩大5G基站、物联网、大数据、区块链、通用人工智能等数字技术的覆盖面；要鼓励国家公园建立由当地政府、社区居民代表、企业代表参与的社区共管委员会，共同管理社区公共事务；要统筹好国家公园整体保护与周边社区发展的关系，因地制宜发展符合主体功能定位的产业，引导和激励国家公园内及周边相关企业、园区居民参与特许经营活动，推动当地经济社会转型发展。

　　【作者单位分别为辽宁大学、青海省委党校（青海省行政学院）】

责编：李莹

审核：徐晓敬