铁岭市昌图县积极探索共建共治共享基层治理新路径——

　　聚合多元力量化解矛盾纠纷

　　本报记者 刘 乐

　　1月30日11时，铁岭市昌图县四面城镇魏河口村委会调解室内响起了一阵掌声。因土地纠纷差点儿对簿公堂的邻里双方，在法庭、派出所、司法所、村委会等相关人员的调解下握手言和。

　　当事双方在诉前调解确认书上签字后，四面城法庭庭长杨晔又嘱咐了两句：“一个村儿都住这些年了，哪有啥解不开的结儿。以后还得常走动、好好处！”

　　昌图县人口多、地域广，是典型的农业大县。在基层社会治理中，存在着矛盾多、纠纷化解难等问题。为切实提升治理效能，近年来，昌图县在矛盾纠纷多元化解中, 积极发动群众力量，充分发挥联动联调优势，探索出一条符合自身特色的共建共治共享基层治理新路径。

　　基层社会治理工作点多面广，关乎群众切身利益。县委政法委副书记丁越峰深有感触地说：“做好群众工作，就必须紧紧依靠群众，这是我们开展工作的一大法宝。”

　　记者在付家镇郭平房村采访时，正好遇到网格员杨春喜沿着三组屯内的水泥路进行排查，“安全巡防、纠纷调解、平安宣传，前两天我刚劝和一对因赡养老人问题而出现矛盾的兄弟。”杨春喜言语中透着一丝骄傲。

　　现如今，全县像杨春喜这样的网格员共有4699人，他们在网格内开展日常巡逻走访，进百家门、知百家情、办百家事，不断延伸矛盾排查触角。

　　矛盾纠纷排查上来了，高效化解才是关键。针对工作中存在的部门各自为战、配合不力，个别矛盾纠纷化解不及时的现象，全县大力推行“一庭两所多部门”多元调处模式，由县委政法委牵头，基层法庭提前介入，各镇派出所、司法所主动作为，镇政府信访办、经营站、民政办、妇联等相关部门共同参与，形成联动联调机制。

　　“简单矛盾网格内化解，一般矛盾村委会化解，调解不成功再上报镇社会治理综合服务中心，启动联动联调机制。”县委政法委书记刘宝指着一张画着密密麻麻方框和箭头的“一庭两所多部门”基层矛盾纠纷调处流程图对记者说。

　　“联动联调以后，基本做到了‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’。”刘宝介绍，近年来，全县刑事案件、治安案件、万人发案率均逐年下降，更多群众享受到了家门口的司法服务。

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