更新提质 向美而行——省政协“实施城市更新行动 加强城市基础设施建设”月度协商座谈会侧记

  本报记者 赵 静

  城市更新,一头连着民生,一头连着发展。11月21日,在省政协“实施城市更新行动 加强城市基础设施建设”月度协商座谈会上,省政协委员和专家学者积极建言。大家认为,城市更新蕴含巨大市场潜力,应积极探索科学的商业模式,统筹好更新与保护的关系,让更新更有温度,生活更有品质。

  “我省老旧街区、老旧小区的更新改造大部分由政府或城投公司出资,城市更新缺乏可持续盈利的商业模式。”戴长冰委员建议,充分利用小区的闲置和低效房屋资产,改造为充电停车场、社区食堂等有稳定收入的空间,同时将社会化服务引入小区,形成多方受益、可盈利、可复制的商业模式。

  “资金不足问题限制了城市更新速度和质量。”连家明委员建议,完善政策支持与激励措施,对参与城市更新项目的企业给予更优惠的增值税、所得税等税收优惠。由政府引导设立城市更新专项股权投资基金,由省、市属国有企业发起,吸引社会资本参与,以市场化运作、专业化管理实现多方共赢。

  “重点在于形成共谋共建共治共享机制。”严文复委员认为,要变政府主导为政府引导、多方参与模式,建立社区规划师制度,搭建协商平台,平衡各方诉求,形成效益最大化的更新方案。细化公众参与程序,充分保障公众的知情权、参与权和监督权,真正实现人民城市人民建。

  要更新,也要保护。范民委员认为,应做好历史文化传承与保护,通过功能创新和空间重组,促进城市更新与文旅融合发展,精心打造高品质人文生态区与文商旅融合发展区域,让“新中国工业摇篮”成为越来越多人的诗和远方。

  城市更新,要把让人民宜居安居放在首位。

  “以人工智能赋能城市更新。”刘莉萍委员建议,利用人工智能技术优化交通流量管理,减少交通拥堵和污染排放;通过智能能源管理系统,实现能源消耗的实时监测和优化分配等。

  “解决好老旧小区加装电梯难题。”赵英姿委员建议,尽快出台我省加快推进老旧小区加装电梯工作实施细则,对符合条件的加装电梯工程给予财政资金补助,鼓励动用维修资金、个人住房公积金用于加装电梯。

  “停车空间可进一步优化。”省城乡规划院总工程师马健建议,建设多功能停车场公园,为人们提供体育活动、娱乐交往的空间;在交通枢纽地区增加网约车等候区等新交通需求区域,完善充电桩等新型基础设施,设立智能化停车系统。

  “焕新地下空间,开拓城市新景。”沈阳建筑大学城市发展研究院副院长谢占宇建议,打造集购物、休闲等多功能于一体的地下综合体,创造更多的商业机会、社交场所和文化体验场景,形成更多有品质的公共空间。

责编:杨 旭
审核:刘 新

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