金 英

　　习近平总书记指出，着力破除束缚人才发展的思想观念，推进体制机制改革和政策创新，充分激发各类人才的创造活力。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对深化人才发展体制机制改革作出重要部署。人才是第一资源，要深刻认识深化人才发展体制机制改革重要意义，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，通过改革激发各类人才的创新活力。

　　把握深化人才发展体制机制改革的实践要求。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，是继党的二十大提出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”后，党中央提出的又一项重大战略部署，为自主培养创新型人才、构建支持全面创新体制机制、实现高水平科技自立自强指明了改革方向。深化人才发展体制机制改革，必须加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制，建立多元化的人才评价体系，综合考量人才。要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，在资源整合上打破部门之间的信息壁垒，建立统一的人才信息平台，实现人才资源的共享与高效配置，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。要强化政策引导。制定具有前瞻性的人才政策，加大对重点领域、关键行业人才扶持力度，引导人才向国家发展需要方向集聚。要加强国际人才交流合作，积极引进海外高端人才与先进技术理念，在全球范围内优化人才结构，不断完善面向国际化人才的政策制度，推动人才工作高质量发展，为国家长远发展提供强劲动力。

　　完善人才培养机制，提高人才培养质量。习近平总书记指出：“要完善人才培养机制，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律。”完善人才培养机制、提高人才培养质量需紧密结合市场需求，以国家发展需要和社会需求为导向，以培养人才创新精神和创新能力为重点，以提高思想道德素质和职业精神为基础，形成协同育人模式。

　　深化办学体制、管理体制、经费投入体制等方面的改革。积极推进职业教育改革，加大对职业院校的投入力度，鼓励社会力量参与办学，采用“订单式”培养模式，根据企业需求定制课程内容与教学计划，使学生毕业后能直接进入企业工作，实现人才培养与就业的无缝对接。要深化学校内部管理制度、人事薪酬制度、教学管理制度等方面的改革，创新培养模式、丰富教学内容，使各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律。推行“大类招生、专业分流”模式，让学生入学后先进行通识教育，在对各学科有一定了解后再根据兴趣与特长选择专业方向，拓宽学生的知识面，挖掘其潜在才能，提高人才培养的质量和水平。

　　注重跨学科人才的培养。高校应打破学科壁垒，构建跨学科课程体系，整合不同学科的师资力量，开展联合教学，培养既精通专业知识又具备多学科视野的复合型人才。在人才评价体系方面应建立多元化的评价指标，综合考量创新成果、实践能力、团队协作等多方面因素，从而引导人才全面发展，激发其创新活力。要通过与国际知名高校和科研机构开展交换生项目、联合培养计划以及学术交流活动等，让人才能够接触到国际前沿的学术理念与研究方法，拓宽国际视野，提升在全球范围内的竞争力，为我国在全球化进程中储备更多高素质、国际化的人才资源。

　　强化人才激励机制，激发人才创新创造活力。办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。习近平总书记指出，要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。人才是创新的核心要素，创新驱动实质是人才驱动，要强化人才激励机制，让不同专业特长、不同职业岗位的各方面人才各得其所、各展其长，将源源不断的人才优势转化为澎湃不竭的发展优势。

　　落实用人主体自主权。落实用人主体自主权就是为用人主体松绑，是科学用人、合理用人和高效用人的重要手段。充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快转变政府人才管理职能。充分发挥用人主体在人才培养、吸引和使用中的主导作用，全面落实国有企业、高校、科研院所等企事业单位和社会组织的用人自主权，使人才与岗位精准匹配，人尽其才、才尽其用。

　　健全科学合理的人才评价体系，营造人才发展的良好环境。传统单一的评价标准难以全面衡量人才的综合素质与贡献，应建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，涵盖学术成果、技术突破、社会效益等多维度指标。在持续完善硬环境的同时，强化人才成长软环境建设，想人才之所想、应人才之所需、急人才之所忧、办人才之所盼。在全社会营造尊重知识、尊重人才、热爱科学、崇尚创新的氛围，强化公正平等、竞争择优的制度环境，聚焦重点领域、特殊人才、新兴职业群体，完善职称评价新标准，贯通高技能人才与专业技术人才职业发展通道，为人才施展才华搭建广阔平台。

　　【作者单位：东北大学。本文为2023年度辽宁省社会科学规划基金（高校思政专项）“中国式现代化视阈下高校思想政治教育实践与创新”（L24BSZ070）阶段性成果】

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