贺长余  侯茗予

　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）指出：“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。”这为进一步全面深化改革明确了根本遵循。人民是社会历史的创造者，也是推进改革的主体，要牢牢把握进一步全面深化改革的价值取向，始终坚持以人民为中心深化改革，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

　　把牢政治立场，坚持以人民为中心深化改革

　　唯物史观认为，人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者，是实现社会变革的决定力量。习近平总书记指出：“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”百余年来，中国共产党团结带领中国人民进行的革命、建设、改革，都是在践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。我们党站稳人民立场，始终保持同人民群众的血肉联系，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志，展现了马克思主义政党的鲜明政治本色。

　　党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，把“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则之一，彰显中国共产党坚持以人民为中心的政治立场。新时代新征程，随着社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，解决人民最关心最直接最现实的利益问题是执政党使命所在。进一步全面深化改革，我们必须坚持以人民为中心的价值取向和根本要求，把一切为了人民、一切依靠人民的价值追求贯穿全面深化改革的全过程各方面，在关系人民群众切身利益的诸多领域持续深化改革，并使改革过程和结果更加符合人民的期望和需求，促进社会公平正义，不断满足人民对美好生活的新期待新要求。

　　明确受益群体，为增进全体人民的福祉而改革

　　作为马克思主义政党，中国共产党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。习近平总书记指出：“我们全面深化改革，就要增进人民福祉、促进社会公平正义。一切改革归根结底都是为了人民，是为了让老百姓过上好日子。”进一步全面深化改革不是为了少数人的利益而改革，而是为了全体人民的共同福祉而改革，是代表广大人民的根本利益的改革，将通过不断满足人民群众的需要来推动社会的发展和进步，这是由党的性质和宗旨决定的。

　　进一步全面深化改革，要持续坚持以人民为中心，想人民之所想、急人民之所急。要牢牢把握进一步全面深化改革的出发点和落脚点，做好调查研究，把群众的“急难愁盼”作为改革的突破口和发力点，到困难较多、矛盾尖锐的地方去查找问题，在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面推出一系列重大改革举措，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，注重将改革的人民立场与改革的实践举措紧密结合，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，使改革更加符合人民的期望和需求，推动人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　凝聚强大力量，坚持以人民群众为主体推进改革

　　马克思主义认为，社会历史是追求着自己目的的人的活动，在这种活动中，人民群众从来都不是消极的被动的因素，而是主体。习近平总书记指出：“依靠人民而改革，改革才有动力。”历史和实践充分证明，没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。改革是亿万人民自己的事业，其推进主体只能是广大人民群众。

　　进一步全面深化改革，涉及经济社会发展的方方面面，其广度和深度前所未有，唯有广大人民群众共同参与，才能凝聚起改革的磅礴力量。要充分激发人民群众的主体作用，把最广大人民群众的智慧和力量凝聚到改革上来，坚持问需于民、问计于民，最大限度发挥人民的积极性、主动性和创造性。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦发展全过程人民民主，推动人民当家作主制度更加健全，拓展民主渠道，丰富各层级民主形式，真正把人民当家作主具体、现实地体现到国家政治生活和社会生活各方面，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，使得发扬民主和增进团结相互贯通、建言献策和凝聚共识双向发力，真正做到全体中华儿女自觉地围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化一起来想、一起来干。

　　锚定目标定位，让人民共享改革发展成果

　　改革成效明不明显，要看人民是否真正得到实惠，人民生活是否得到改善。习近平总书记强调：“我们党推进全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”抓改革、促发展，归根到底是为了让人民过上好日子。党的二十届三中全会通过的《决定》聚焦提高人民生活品质，就完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系等作出一系列重要部署。进一步全面深化改革要锚定目标任务持续用力，让现代化成果更多更公平惠及全体人民，让人民共享改革发展成果。

　　治国有常，利民为本。进一步全面深化改革，要推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。实现这一根本任务，要坚持尽力而为、量力而行，不仅要“致广大而尽精微”，把“蛋糕”做大做好，让民众真正能够分享到、品尝到，而且要充分考虑特定发展阶段的现实条件，一切从实际出发，从当下的事情做起，按照规律循序渐进，锲而不舍地推进民生保障事业持续发展。要注重正确处理效率和公平的关系，在提升改革效率的同时也要兼顾公平，积极构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，不断提高改革的平衡性、协调性、包容性，让每一项改革举措落到实处、见到实效，不断实现人民对美好生活的向往。

　　【作者单位：省委党校（辽宁行政学院、省社会主义学院）】

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