张瑜

　　铁岭“大船”烂尾七年，投资者望而却步，当地政府用50次协调会、公开竞拍招商、国资介入等方式扫清障碍后，新投资方才敢于“下注”。旧账理得清，新账才敢立，可见理旧账，才是最有说服力的招商广告。

　　铁岭市凡河新区有座商业综合体，形似大船，当地人都叫它“大船”。2018年，“大船”因资金链断裂停业，一搁就是七年。七年里，凡河新区没有购物中心，居民要买像样的东西，只能绕路去市区。

　　2024年6月，这个僵局被打破。铁岭市组织公安、政法、信访、国资、住建等多个部门，围绕产权、债务、金融等问题召开协调会议不下50次。堵点逐一破解之后，国资集团筹资参与资产竞拍，仅用两个月扫清全部法律障碍，再以公开招商方式引入运营企业，签订长期租赁协议。2025年12月29日，“大船”更名双燕天河城正式开业，25个品牌的“铁岭首店”同日亮相，当日客流9.6万，销售额890万元。

　　这个结果令人振奋，但更值得琢磨的是，新投资方为什么敢进来？

　　铁岭有许多值得投资的基础和优势，但“大船”停摆七年，如同无声的宣告，提醒着投资者：这里的历史遗留问题，没人愿意碰。

　　新投资方选择投资“大船”，看上的不只是这栋楼，更是看见了政府处置旧账的方式，50次协调会、两个月清障、公开竞拍、公开招商，每一步都走在明处，没有私下摆平，没有绕过规则。这套做法，给了外来资本一个明确的信号：这里的承诺，有人兜底，这里的障碍，有人动真格清除。

　　这才是理旧账核心价值所在。旧账本身已是损失，但旧账的处置方式，会直接影响新资本对一个地方的判断。私下摆平，解决一个、留下一个“案底”；公开依法处置，解决一个，给后来者增加一分信心。“大船”之所以能开业满月销售收入破4000万元，不只因为本地消费需求压抑已久，更因为运营方在进来之前，已经能够判断出这个投资环境的底色。

　　铁岭也由此把个案变成了制度。国资系统针对历史遗留资产，出台了容错纠错清单和特殊监管办法，随后盘活了寿光果蔬贸易城、金峰小镇等多个烂尾项目。这说明，理旧账是可以系统化、可以复制的治理能力。

　　振兴路上，每个地方都有这样那样的旧账。有的干部怕“沾包”，能推就推、能拖就拖，以为账不翻就等于没有。但对有意前来的投资者来说，烂尾楼站在那里，再好的营商环境报告都难把投资留住。旧账不理，新账难立——理旧账，就是最有说服力的招商广告。

责编：曹思洋
审核：叶 健