王姣

　　发展是党执政兴国的第一要务，高质量发展是新时代的硬道理。习近平总书记指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”当前，辽宁全面振兴正处于关键阶段，要以正确政绩观引领辽宁高质量发展，从思想根源上校准发展方向，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，坚持为民造福，为辽宁高质量发展筑牢坚实根基。

　　处理好远和近的关系，夯实高质量发展根基。处理好远和近的关系是正确政绩观的重要要求，也是推进辽宁高质量发展的内在遵循。高质量发展是全方位、系统性发展，必须打破速度崇拜、规模依赖的思维定式，告别粗放扩张与低水平重复建设。广大党员干部要加快转变发展思维，处理好远和近的关系，树立重潜绩、重实绩、谋长远的理念，跳出短期利益与局部得失局限，跳出局部看全局、立足当下谋长远，以系统性、全局性、前瞻性眼光谋划发展，统筹推进产业转型、生态治理等重点任务，树立质量为先、实效为重的政绩理念，从思想根源上推动发展模式转型，破除片面发展思维，把提质增效要求贯穿高质量发展各领域、全过程。

　　以正确政绩观引领辽宁全面振兴，在产业发展上面对新兴产业培育周期长、见效慢的实际，各级领导干部要以利长远、打基础的姿态主动作为，着力布局集成电路、新能源、新材料等战略性新兴产业，不贪求短期回报、不盲目追求速成，为高质量发展注入持久动能。在生态建设上要引导各地破除重发展、轻保护的片面思维，坚持生态优先、绿色发展，聚焦辽河流域综合治理、重点生态修复，统筹经济发展与生态保护，以系统治理夯实绿色发展根基。在基础设施建设上要兼顾当下与长远，统筹推进新型基础设施建设与普惠性、基础性、兜底性民生建设，为城乡协同发展、产业迭代升级夯实基础。在对干部政绩考核体系构建中，要统筹纳入创新驱动、产业升级、绿色转型、民生改善、深化改革等指标，同步推行差异化分类考核，结合各地资源禀赋、发展基础与功能定位设定考评标准，坚决杜绝“一刀切”的简单评价。充分发挥考核正向引领作用，切实把质量效益导向融入传统产业改造升级、新质生产力培育、营商环境优化等各项工作，自觉摒弃急于求成、跟风造势的功利化倾向，以一抓到底的实干姿态，持续夯实辽宁高质量发展根基。

　　恪守为民造福初心，擦亮高质量发展的民生底色。民生是高质量发展的题中应有之义和内在要求。正确政绩观的根本立场是坚持人民至上，这一价值理念既划定了高质量发展的价值原点，也确立了坚持以民生实绩评判发展成效的最终标准。为民造福是最大政绩，推进辽宁高质量发展，根本落脚点在于持续增进民生福祉、用心用情解决群众急难愁盼问题。唯有坚守为民初心、站稳人民立场，才能确保事业发展始终沿着正确方向前进。广大党员干部要将为民服务理念融入履职全过程，把人民群众的获得感、幸福感、安全感，作为评判党政领导班子和领导干部推动高质量发展的重要标准，引导党员干部主动纠治履职偏差，坚持常态化深入基层调研，精准摸清民生短板弱项，践行为民造福的初心使命。

　　以正确政绩观引领辽宁全面振兴，要紧盯就业这一民生之本，聚焦省内就业结构矛盾，完善就业扶持政策，常态化开展职业技能培训，搭建高效供需对接平台，切实保障高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体稳定就业、稳步增收。持续优化公共服务供给，优化全域教育资源配置，改善乡村办学条件，推动义务教育优质均衡发展；深化医药卫生体制改革，完善基层医疗服务网络，提升基层诊疗水平，切实减轻群众就医负担；健全普惠养老服务体系，大力发展居家社区养老服务，有效应对人口老龄化、满足老年群体多层次养老需求。聚焦城乡协同发展，加大乡村基础设施与公共服务投入，壮大县域经济，稳步缩小城乡发展差距，推动振兴发展成果更多更公平惠及全体人民，以实打实的民生实绩践行正确政绩观，凝聚辽宁全面振兴的强大合力。

　　统筹发展与安全，确保高质量发展行稳致远。科学决策是树立和践行正确政绩观学习教育的总要求之一，也是党员干部干事创业的重要前提。强化底线思维、统筹发展与安全，是践行正确政绩观的题中应有之义，也是护航辽宁高质量发展行稳致远的重要保障。广大干部在履职践诺中必须时刻绷紧安全稳定这根弦，强化风险预判与闭环处置能力，坚决摒弃重发展轻防控、重建设轻隐患的粗放模式，立足全省大局常态化排查整治风险隐患，推动高质量发展与高水平安全协同并进。

　　以正确政绩观引领辽宁全面振兴，在生态保护领域，要坚决摒弃先污染后治理的短视思维，压实生态环保“一岗双责”，强化全链条执法监管，严查重点领域环境违法行为，牢牢守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。在粮食安全领域，立足辽宁的实际情况，落实最严格耕地保护制度，严控耕地非农化、非粮化，稳定粮食播种面积和综合产能，切实扛牢粮食安全政治责任。在持续防范化解重点领域风险领域，坚持量力而行科学谋划项目，健全政府债务风险防控机制，严格管控新增隐性债务，稳妥化解存量债务风险，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。在安全生产领域，杜绝重发展轻安全的侥幸心理，聚焦化工、矿山、交通运输等重点行业开展专项整治，坚决防范重特大安全事故，实现质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，更好统筹发展和安全两件大事，确保社会生机勃勃又井然有序。

　　（作者单位：沈阳市委党校）

责编：杨金凤
审核：叶 健