阜新向新向绿加快资源型城市转型

  本报记者 李越

  锚定向新向绿向优的发展路径,坚持生态立市、产业兴市、文化强市,奋力书写转型振兴新篇章。8月26日,“开局起步‘十五五’奋力推动新时代辽宁全面振兴取得新突破”系列主题新闻发布会(阜新专场)举行,阜新聚焦6个重点方面,全力破解转型发展瓶颈、积蓄发展优势、加速振兴崛起。

  筑牢产业转型支柱,构建具有阜新特色的现代化产业体系。通过统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业布局建设,搭建起支撑转型发展的“四梁八柱”。在产业定位上,推进新型煤化工和新能源协同发展。一方面依托煤炭产业基础,把“煤”发展成新型煤化工,以大唐煤制气项目为牵引,做强煤炭精深加工等产业,实现原煤转化、能源外送,打造区域能源保供基地;另一方面借助电力发展积淀,把“电”转变成绿色电力,加快推进160万千瓦风电、60万千瓦储能电站等重点项目,力争新能源装机规模突破1000万千瓦。培育壮大人工智能等新兴产业,联通阜新绿电智算中心项目主体结构已经封顶,年底前投入运营,在建好该项目的基础上,同步布局了一批绿色算力项目,进一步丰富产业业态,做大算力产业规模,未来将搭建起高效的“京津冀-阜新”算力协同通道,提供低成本、低时延、绿色化的算力溢出承接服务。深入实施“抓招商、推项目、促落地”行动,完善项目全生命周期服务保障体系。

  推动创新驱动转型,聚力培育新质生产力。阜新创新要素富集、产业基础扎实,在矿业开发、高端液压、氟化工等领域积淀深厚。面向“十五五”,将创新作为核心引擎,推动发展动力由要素驱动向创新驱动转变。聚焦清洁能源、装备制造、精细化工、食品加工等优势产业,紧扣企业所需、精准滴灌帮扶,加大金融赋能力度,推进企业“智改数转”,向产业链、价值链高端稳步攀升。深化校地院所协同,围绕重点产业关键技术需求开展联合攻关,共同设立创新产业实验室、工程技术中心,布局中试基地,让实验室里的新技术就近落地、快速转化。营造包容活跃的创新生态,梯度培育雏鹰、瞪羚企业,设立科技信贷风险补偿资金池,厚植企业创新创业发展沃土。

  深耕城市内涵式转型,提升城市集聚辐射能级。打造宜居宜业、宜老宜小的“小而美”城市。打造一流营商环境,完善领导干部联系企业制度,精准助力企业破解发展难题。做好要素保障,切实降低企业制度性交易成本,打造近悦远来的发展生态。推进城市建设管理,统筹地上环境提质、地下管网强基,持续优化城市空间布局、提升人居品质。区域定位上坚持“向京、向沈、向海”多维布局,主动承接京津冀产业外溢,精准对接装备制造、低空经济、绿色食品等产业。深度融入沈阳都市圈产业链分工,深化跨区域产业协作与资源互通;推动新阜高速明年建成通车,实现阜新到沈阳一个半小时通达。深化与沿海城市对接合作,依托巴新铁路规划建设内陆港物流产业园和跨境电商示范基地,打造辽西内陆对外开放枢纽。

  深化绿色低碳转型,守好辽西北生态安全屏障。“十五五”是落实“双碳”战略的关键阶段,阜新秉持大生态理念,让绿色成为转型的基座。系统推进海州矿综合治理,统筹生态修复、绿电开发、零碳产业融合布局,打造矿坑生态修复示范样板。打好科尔沁沙地歼灭战,推广林草涵养一体化模式,持续巩固国土绿化成果,实现沙化林草地植被综合盖度超80%。同步发展林业经济、林下经济,拓宽群众增收渠道,实现生态增效与群众增收双赢。推动全域低碳发展,依托风光资源壮大清洁能源产业,实施园区、社区、乡村低碳改造,推动生产生活生态全面绿色升级。

  实施文化引领转型,激活文旅体商融合发展新引擎。坚持以文化塑城、以文化兴产,推动文化资源优势加速转化为发展优势。做强本土特色文化品牌,保护活化查海文化、打造知名研学名片;升级中蒙医康养产业,壮大温泉康养、传统文化、休闲健身等业态;做精玛瑙全产业链,传承雕刻非遗技艺,开发系列主题文创产品,持续擦亮“世界玛瑙之都”金字招牌。推动文旅体商深度融合,实施老旧街区更新、湖滨广场、玉龙梅雪文创园等项目,把工业遗存、生态风光、乡村民俗等资源穿点成线,打造一批全域精品旅游线路。培育特色商贸新业态,依托文旅带来的人气,发展文创市集、非遗体验等业态,形成“文化引流、产业赋能、消费增效”融合体系。

  加快社会治理转型,兜住群众幸福民生底线。始终坚持把民生放在首位、把安全作为底线,持续补齐民生短板、优化公共服务供给、创新基层治理模式,为转型振兴筑牢坚实根基。统筹民生提质、治理提效、安全提级,以高品质民生、高效能治理、高水平安全护航高质量转型发展。持续升级普惠民生事业,优化城乡教育、医疗、养老、托育等资源配置,不断增进群众获得感、幸福感、安全感。坚持党建引领基层治理,深化“五治融合”治理模式,精准化解基层矛盾、提升治理效能。牢牢守住安全发展底线,常态化开展安全生产隐患排查整治,推进化工企业老旧装置更新改造、矿山全面排查整治,全方位筑牢安全发展防线,护航城市高质量发展。

责编:栾 溪
审核:叶 健

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