于佳平

　　近日，一个特殊的美国代表团抵达北京，参加第三届中美1.5轨对话。40多名中外代表，进行坦诚、深入、建设性交流。

　　1.5轨对话是介于正式外交（一轨）和纯民间（二轨）对话之间的重要交流平台。回看前三届对话，这条特殊的沟通渠道越走越清晰。

　　2023年第一届对话，重点是恢复沟通、管控分歧，解决的是“能不能坐下来谈”；2024年第二届对话，内容拓展到经贸、气候、医疗、人工智能、青年交流等领域，重点变成“有哪些事还能一起做”；今年对话的主题则进一步聚焦“建设性战略稳定”和务实合作，开始直面“共识怎么落地”。

　　每一次对话的主题，都体现着中方一贯清晰的立场：中国不回避竞争，但反对把竞争变成对抗；不惧怕博弈，但始终主张通过对话管控风险——这也是1.5轨对话最重要的意义。

　　今天的中美关系早已不是单一外交问题，而是同发展、安全、科技、产业、地方开放紧密相连。外贸企业关心关税和市场，科技企业关心芯片和人工智能，高校科研机构关心交流合作，地方政府关心投资、产业链和人文往来。中美关系稳一点，地方发展的外部环境就多一分确定性；沟通渠道多一条，企业和群众面对的不确定风险就少一分。

　　但现实难题摆在眼前：这些年，美国一些人习惯把科技问题政治化、把经贸问题安全化，芯片限制、投资审查、实体清单层层加码。如果一边喊着“共同治理人工智能风险”，一边继续封锁打压中国科技企业，这样的合作就很难走远。真正的战略稳定，不能建立在一方遏制另一方发展的基础上；真正的风险治理，也不能变成维护技术垄断的新工具。

　　中国推动多层次对话，不是惧怕竞争，而是因为有底气和定力。合作的领域积极合作，合理的竞争坦然面对，触及红线的问题坚决反对。我们既打开门沟通，也守住自己的发展权；推动关系企稳，但不拿核心原则做交易。

　　中美关系分量太重，不能靠情绪推动；中美分歧太复杂，也不能等到出了问题才找电话。元首外交把握方向，政府谈判解决问题，“1.5轨对话”疏通渠道——带动地方、企业、社会层面广泛交流，渠道越多、越丰富，大国关系就越有韧性。

　　中国主动铺设这条“1.5轨”，不是为了签协议、谈条件，而是为了汇聚更多“半官方”智慧，给和平加一道保险、给发展增一份空间、给世界多一点确定性。

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审核：叶 健