张荣臣 魏烁豪

　　核心提示

　　治国必先治党，党兴才能国强。“坚持全面从严治党”是习近平党建思想的内涵要义之一，是新时代党的建设的鲜明主题，也是新时代管党治党必须长期坚持的战略方针。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党的建设新的伟大工程，为新时代党和国家事业发展提供了坚强政治保证。站在新的历史起点上，要深刻把握坚持全面从严治党的实践成效、重要意义与实践要求，不断提高党的建设质量，保障中国式现代化行稳致远。

　　深刻认识新时代全面从严治党取得历史性、开创性成就

　　把党的政治建设摆在首位，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决治理“七个有之”问题，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强，党内政治生态持续向好发展。

　　坚持思想建党与制度治党同向发力，党的思想根基持续夯实。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，常态化开展党内集中教育，推动广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持制度治党、依规治党，以党章为根本遵循，全方位推进党内法规制度体系建设，管党治党实现有规可依、有规必依、执规必严、违规必究的深刻转变，为党的各方面建设提供坚实制度保障。

　　持之以恒正风肃纪反腐，党群干群关系得到极大巩固。从制定和执行中央八项规定破题，锲而不舍地纠治“四风”，重点整治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，刹住了一些长期没有刹住的歪风邪气，纠治了许多多年未能解决的顽瘴痼疾。坚持严的基调，全面加强纪律建设，开展经常性纪律教育，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。开展史无前例的反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，标本兼治的综合效应充分显现。

　　健全党和国家监督体系，管党治党责任链条不断压紧压实。完善党内监督为主导、各类监督贯通协调的监督格局，深化纪检监察体制改革，深化巡视巡察上下联动。牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”，压实党委（党组）主体责任、纪委监督责任，推动主体责任与监督责任贯通协同，层层传导压力，充分彰显党的组织体系上下贯通、执行有力的优势，党的创造力、凝聚力、战斗力得到历史性提升。

　　牢牢把握持之以恒推进全面从严治党的重要意义

　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上指出，“坚定信心、接续奋斗，必须持之以恒推进全面从严治党”。这深刻揭示管党治党的长期性、复杂性、艰巨性，昭示全面从严治党必须持之以恒、久久为功。

　　坚持全面从严治党，是维护党的先进性和纯洁性、巩固党的长期执政地位的内在要求。新时代全面从严治党解决了党内许多突出问题，但各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素仍存在，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在。当前，世界百年未有之大变局加速演进，各类深层次矛盾交织叠加，各种风险挑战层出不穷。只有坚持全面从严治党，发扬自我革命精神，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，才能确保党不变质、不变色、不变味，不断提升我们党防范化解风险的能力，不断夯实党长期执政的根基。

　　坚持全面从严治党，是践行党的初心使命、以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的根本保障。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的全部奋斗都是为了人民。腐败和作风问题严重损害群众切身利益，侵蚀党群干群血肉联系。坚持全面从严治党，持续整治腐败和不正之风，坚决维护群众利益，我们党才能赢得人民群众的信任拥护，筑牢党执政的群众根基。同时，中国式现代化是前无古人的开创性事业，对党的领导能力、执政水平提出更高标准。唯有坚持全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，锻造堪当民族复兴重任的干部队伍，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，凝聚起全社会团结奋斗的磅礴力量，确保中国式现代化始终沿着正确方向阔步前进。

　　坚持把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题

　　以党的政治建设为统领，牢牢把握新时代党的建设根本原则，坚持和加强党中央集中统一领导。要以党的政治建设统领思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，严明政治纪律和政治规矩，深入推进反腐败斗争，持续净化党内政治生态，发展积极健康的党内政治文化，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把健全全面从严治党体系作为重大战略任务，构建要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的体系框架，推动党的各方面建设协同发力、一体推进，不断提升管党治党整体效能，把党建设得更加坚强有力。

　　着力健全全面从严治党体系。健全上下贯通、执行有力的组织体系，持续增强党组织政治功能和组织功能，统筹推进各领域基层党组织建设，把基层党组织打造成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。健全固本培元、凝心铸魂的教育体系，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，深入贯彻习近平党建思想，常态化开展理想信念教育、纪律教育、廉洁教育，夯实党员干部拒腐防变的思想根基。健全精准发力、标本兼治的监管体系，完善以党内监督为主导，各类监督贯通协调的党和国家监督体系，强化对“一把手”和领导班子监督，做实日常监督，发挥巡视巡察的利剑作用。健全科学完备、有效管用的制度体系，坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，完善党内法规制度，强化制度执行，维护制度权威，让制度真正成为硬约束。健全主体明确、要求清晰的责任体系，压紧压实党委（党组）主体责任，落实纪委监督责任，抓住领导干部“关键少数”，健全考核问责机制，推动责任层层传导，构建各负其责、统一协同的责任闭环。

　　做到管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通。做到内容全涵盖，就是党的建设要覆盖党的建设各个领域、各个方面，党和国家事业推进到哪里，党的建设就要跟进到哪里，杜绝党建业务“两张皮”。做到对象全覆盖，面向全体党员和全部党组织，党内没有特殊党员、没有例外的党组织，实现管党治党无死角。做到责任全链条，推动从党中央到基层党组织，从领导班子主要负责人到普通党员，责任环环相扣，层层压实，破解责任虚化、落实弱化问题。做到制度全贯通，推动各项党内法规制度相互衔接配套，打通制度执行各个环节，实现制度建设、制度执行、制度监督一体推进，充分释放制度治理效能。

　　【作者单位：中央党校（国家行政学院）】

责编：栾 溪
审核：叶 健