林敏建 张晋铭

　　腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。习近平总书记指出：“‌一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略‌。”坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，是习近平党建思想“十四个坚持”内涵要义之一，集中体现了我们党对反腐败斗争规律认识的不断深化。

　　保持高压态势，以从严惩治强化不敢腐的震慑

　　保持惩治腐败高压态势，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要前提。习近平总书记强调：“要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让。”这一重要论述深刻揭示了反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。坚决惩治腐败、保持党的肌体健康，是我们党百余年来始终保持先进性和纯洁性的重要保证。新民主主义革命时期，面对党内存在的贪污腐化现象，我们党坚持厉行廉洁政治、严明纪律规矩，以严格监督和严肃惩处维护党的纯洁性；社会主义革命和建设时期，面对执政条件下权力腐蚀风险增大等新情况，我们党开展“三反”运动，坚决惩治贪污浪费等问题，以实际行动表明中国共产党人反腐倡廉的坚定立场；改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党坚持从严治党、惩治腐败，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争。正是始终保持对腐败问题的高度警醒，以刀刃向内的勇气不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，我们党才能在长期奋斗中经受住各种风险考验，始终保持旺盛生命力和强大战斗力。

　　强化不敢腐的震慑，必须提高发现和查处腐败问题的能力，紧盯重点问题、重点领域、重点对象，深挖彻查权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题，严肃查处政商勾连、资本与权力相互勾结等突出问题。坚持受贿行贿一起查，既斩断伸向权力的“围猎”之手，又严惩甘于被“围猎”的腐败分子，不断压缩腐败滋生空间。坚持风腐同查同治，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题，推动正风肃纪反腐相互贯通。唯有始终保持高压态势，持续释放“越往后越严”的鲜明信号，才能使严厉惩治真正转化为强大震慑。

　　坚持制度治权，以严密约束扎牢不能腐的笼子

　　习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上明确指出，“党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。”这一重要论述抓住了腐败治理的关键所在。把权力关进制度笼子，首先要科学配置权力、明确权力边界。在实践中，权力过度集中、职责边界不清、运行程序不规范，容易为权力寻租留下空间。要紧盯权力运行的关键环节，健全授权、用权、制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，推动权责清单制度不断完善，明确权力事项、运行流程和责任主体。特别是在工程建设、土地出让、政府采购等领域，更要健全权力运行制度规范，压缩自由裁量空间，推动权力运行公开透明、规范有序。

　　制度的生命力在于执行。制度制定得再完善，如果执行失之于宽、失之于软，就可能成为“稻草人”。扎牢不能腐的制度笼子，既要持续完善制度规范，更要强化制度刚性执行，把制度执行情况纳入监督检查重要内容，对有令不行、有禁不止、规避制度、变通执行的行为严肃追责问责，真正做到制度面前人人平等、执行制度没有例外。

　　监督是权力正确运行的重要保证。要推动党内监督和其他各类监督贯通协调，完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享机制，把监督嵌入权力运行全过程。紧盯“一把手”和领导班子等“关键少数”，加强对关键岗位、重要事项和重点领域权力运行的监督制约。适应数字时代权力运行的新变化，善于运用大数据等现代信息技术提高监督穿透力和精准度，让权力运行留下痕迹、接受监督，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。

　　注重固本培元，以思想自觉筑牢不想腐的根基

　　习近平总书记指出:“要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。”腐败问题表现在行为上，根源往往在思想上。党员干部一旦理想信念动摇、党性原则弱化、法纪意识淡薄，就容易在诱惑面前失守、在利益面前迷失。增强不想腐的自觉，必须从思想上正本清源、固本培元，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

　　把坚定理想信念、锤炼坚强党性贯穿党员干部教育管理全过程。要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，树立正确的权力观、政绩观、事业观。各级党组织应当把党性教育融入日常、抓在经常，引导党员干部在严格的党内政治生活中淬炼党性、砥砺初心，自觉处理好公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐的关系，始终做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

　　把纪律教育和警示教育抓在经常、融入日常。要推动纪律教育常态化长效化，把党章党规党纪教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程，引导党员干部把遵规守纪刻印在心、落实于行。充分发挥典型案例的警示教育作用，坚持以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，用身边事教育身边人，使党员干部从反面典型中受到警醒、汲取教训，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线，使纪律由外在约束逐步转化为内在自觉。

　　充分发挥廉洁文化成风化人、润物无声的作用。推动廉洁理念融入党员干部教育管理、家庭家教家风建设和社会生活各方面。坚持正面引导与反面警示相结合，弘扬党的光荣传统和优良作风，涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。持续净化党内政治生态，坚决抵制庸俗腐朽政治文化，使崇廉拒腐成为党员干部的价值追求和行动自觉，不断厚植不想腐的思想根基。

　　【作者单位：山东大学。本文为国家社会科学基金青年项目（24CKS107）阶段性成果】

责编：栾 溪
审核：叶 健