胡海林

　　水利建设事关民生福祉与发展大局，冬季晴好天气为水利工程修建创造了条件，补齐短板，未雨绸缪，切实为来年农业生产和防汛抗旱夯实基础。

　　眼下正是秋冬施工的黄金季节，省内各地水利工程建设正在热火朝天推进：辽阳浑河河畔，数十台装备同场作业，冲刺防洪堤坝提升在年底前完成主体工程；抚顺抚西河水毁河堤恢复工程，创面清理、石笼护砌加固等施工井然有序……

　　过去，由于冬季气温过低，水利施工面临诸多痛点，例如冻土开挖、土方潮湿；混凝土在低温下极易冻坏；设备、材料、人员受严寒限制，直接造成有效施工期偏短。而今，随着搭建保温棚、原材料预热、保暖养护等技术的成熟与运用，让冬修水利变成可能，为工程建设有序开展创造了有利的时间条件。

　　抢抓冬修水利，首要意义在于补齐工程短板，守住汛期“夏保安澜”底线。我省地域辽阔，河网、堤防、水库、塘坝数量众多，经过常年雨水冲刷，部分河段淤积抬高，暴露出堤坝坡冲刷、渗流增大、河道过流能力不足等风险隐患。尤其是今年汛期，沈阳、抚顺、铁岭遭遇特大暴雨，辽河发生流域性较大洪水，部分水库甚至超设计洪水位运行。这些现象无不警示我们，提高工程防洪能力和等级，不仅必要而且紧迫。

　　水利工程建设有着鲜明的季节性特点，冬季枯水期水位回落，河湖滩地、堤脚、水下构筑物清晰显露，开展河道清淤、堤基加固、险工治理不受高水位干扰，施工难度大幅降低。与此同时，冬季恰逢农闲时段，农村劳动力有充足时间投入工程建设，人力组织更加便利，施工也不会和春耕、秋收争抢农时。抓住这两个有利时间窗口，就是抓住了水利建设的主动权。

　　当然，作为建设项目，水利项目同样涉及规划设计、许可审批、征占地、环评、招投标等烦琐的前期工作，要实现在有利时间如期开工，还需要突出系统统筹和“往前赶”，把规划、排查、资金、技术、安全等问题想在前面、落在实处，该在汛期做的工作就未雨绸缪，该多线并行审批的就同步推进。

　　冬修水利不只是简单的工程建设，它兼具防洪、供水、生态等多重效益。它的深层功用，还体现在夯实农业根基、助力粮食稳产增收上。我省是农业大省，农业生产用水量大，通过实施灌区续建配套与现代化改造，疏通灌排沟渠，更新泵站设施等，既能提升农田引水、输水、灌溉效率，减少输水过程中的水资源损耗，又能完善排涝体系，有效应对旱涝两极威胁，保障农业生产顺利进行。

　　冬闲不等闲，修水正当时。抢抓冬修水利“黄金期”，是遵循治水规律的务实之举。各地应统筹资源，强化质量监管，将冬修水利打造成民心工程、放心工程，为保障全省用水安全、安全度汛筑牢根基。

责编：刘 新
审核：叶 健