于佳平
日本政府最近抛出一个新词——“防卫生态系统”。乍一看,很容易让人联想到科技园区、产业生态园建设,可细看政策清单,这套“系统”重点扶持的竟是兵工厂。
据日本《读卖新闻》报道,日本拟年内制定“防卫产业基础战略”,扶持人工智能、半导体等军民两用技术,同时设立专门机构推动装备出口和生产扩张。这套“生态”还正在伸出更多触手——政府出钱搭台、军工企业制造、科技公司输出技术、大学贡献科研成果,军事需求顺着这条链条逐步渗透,正一步步重塑日本社会资源的流向。
高校科研领域的变化,从数字上就能看得真切。日本防卫装备厅今年收到高校科研申请291项,较上一年翻了一倍多;30项高校项目获批,相关资助年度预算由2015年的3亿日元增至今年的129亿日元。高校本身经费紧张,来自防卫部门的资金支持自然有不小吸引力。当“谁给钱”越来越影响“研究什么”,高校的基础研究、前沿技术就会向军事需求倾斜,学术自主的边界正在经受考验。
落到产业层面,算盘打得更响。高市早苗政府鼓吹所谓“防卫与经济的良性循环”,打算依托新机构扶持军工企业、技术创新和装备出口,甚至考虑由国家持有生产设施、委托企业运营。军工订单变成利润、武器出口变成生意、军事技术变成资本追逐的新赛道,这套“良性循环”究竟对谁有利?对军工承包商或许是好消息,但对东北亚地区的和平稳定却是巨大隐患。
利益一旦形成闭环,就会产生惯性。工厂靠订单运转、企业靠出口扩张、科研机构靠项目续命,当更多主体从军备扩张中获益,主张克制、呼吁和平的声音就容易被慢慢稀释。制造武器可以算出产值,制造紧张却不会把代价写进财报,日本举政府之力“推动防卫产业变革”的立场,是对周边国家民众安全感的持续损耗。
更令人不安的,是日本军事化的“日常化”:实验室把军费当经费,企业把武器当商品,政府把扩军当政绩。日本背负着侵略历史,近年又持续放宽武器出口限制,不断扩充军事能力,还持续把军事需求嵌入经济和科研体系。打着培育“防卫生态系统”的旗号,拿技术创新、带动就业、拉动增长充当万能理由,回答不了周边国家的安全疑虑。
日本右翼忙着培育“防卫生态系统”,但其最该用心培育的,恰恰是正视历史的清醒和守护和平的自觉。一个将军费、产业、科研都卷入“安全叙事”的国家,其战略转向必须被高度警惕。
责编:栾 溪
审核:叶 健
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